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“兩(liang)重、兩(liang)新、兩(liang)業(ye)”超長(chang)期特別國債、政府專(zhuan)項債、*預算內資金(jin)及政策性金(jin)融工具項目(mu)謀劃與(yu)申報，激(ji)活國有企業(ye)高級(ji)研修班

【課程背景】
2025年，國家政策資金全面發力，為地方經濟發展注入強勁動能，超長期特別國債資金規模預計3～4萬億，超15000個超長期國債項目有望獲資；專項債預計4萬億以上，*預算內資金預計7500億；圍繞糧食產能提升縣9大支撐性重大工程項目給予不低于每年1000億的專項信貸資金。此外，自然資源部、國開行、農發行及多省已發布開展全域土地綜合整治試點項目通知，明確政策性金融資金對全域土地綜合整治項目的重點投向及支持措施。另外，政策性開發性金融工具作為地方政府重大項目融資的主要來源，會對城中村改造、城市更新、全域土地綜合整治、生態修復以及農業、交通、水利、能源等基礎設施建設提供周期長、利率低的優惠信貸支持。隨著專項債券管理新機制，2025年鄉村建設項目入庫儲備，國家發改委城市更新*預算內投資專項管理暫行辦法（征求意見），兩重兩新項目范圍擴大及部分省份重大項目儲備謀劃等政策文件的發布，超長期特別國債、專項債、*預算內、政策性銀行項目資金，已成為構建起推動經濟社會發展的政策體系并形成推動項目順利實施的資金拼盤。
然而(er)，如何精準(zhun)把(ba)握(wo)這(zhe)些政(zheng)策資金的(de)(de)(de)申(shen)報要(yao)(yao)點，成功(gong)謀劃(hua)符合要(yao)(yao)求的(de)(de)(de)項目(mu)(mu)，成為擺在(zai)(zai)福建各地政(zheng)府(fu)、企業(ye)及(ji)相關機構(gou)面前(qian)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)課題。為幫助各地方政(zheng)府(fu)、各城投公司、各社(she)會(hui)(hui)資本方搶(qiang)抓政(zheng)策紅利(li)、搶(qiang)占項目(mu)(mu)先(xian)機、破解資金難題，提升項目(mu)(mu)謀劃(hua)申(shen)報能力，本課程旨在(zai)(zai)深入剖(pou)析“兩(liang)重、兩(liang)新(xin)、兩(liang)業(ye)”背(bei)景下(xia)，超長期特別國(guo)債(zhai)、政(zheng)府(fu)專項債(zhai)、*預算內(nei)資金及(ji)政(zheng)策性(xing)金融(rong)工具的(de)(de)(de)項目(mu)(mu)謀劃(hua)與申(shen)報要(yao)(yao)點，激活(huo)國(guo)有企業(ye)，助力地方政(zheng)府(fu)及(ji)國(guo)企在(zai)(zai)新(xin)一輪發展中搶(qiang)占先(xian)機，實現(xian)經濟社(she)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)可持續發展。我公司將于7月和9月分(fen)別在(zai)(zai)烏魯木齊和武漢舉辦高級研(yan)修班，現(xian)將有關事項通知如下(xia)：

【課程內容】
主題一、2025新增特別國債“兩重、兩新、兩業”項目謀劃、申報、儲備操作實務
1.超長期特別國債政策紅利如何精準捕捉
2.九大領域17+4細分方向支持范圍、申報要求、填報問題有哪些
3.2025年度“兩重”項目謀劃申報各部門如何發力
4.項目(mu)申報流程(cheng)復雜，材料編制(zhi)要(yao)點繁多，如何提(ti)高申報成功率(lv)

主題二、*預算內投資項目謀劃、申報、儲備及申報實務
1.*預算內資金項目謀劃的方向及領域有哪些
2.*預算內資金項目支持范圍、具體投向及支持比例有哪些
3.水利、教育等新修訂*預算內投資管理辦法解析
4.產糧大縣及人口流入城市項目謀劃重點
5.*預算內資金申報時間節點、申報流程、審核要點與案例分享
6.八大領(ling)域28個(ge)方向(xiang)要(yao)點(dian)分析及案例分析

主題三、地方政府專項債券2025年度*支持范圍與*政策
1.地方政府專項債券*政策(國辦發52號文)解讀
2.2025年專項債支持領域解析
3.低空經濟等新增領域項目謀劃要點
4.專項債券用于收購存量閑置土地與閑置商品房用于保障性住房操作指引
5.2025土儲專項債七大前置條件與申報要點實操流程
6.政府(fu)專項債(zhai)券項目(mu)謀(mou)劃如何確定項目(mu)的(de)核心(xin)邊界(jie)？前期材料準備及申報流(liu)程有哪些

主題四、新型政策性金融工具實務
1.新型政策性金融工具政策背景
2.2022年國家開發性政策金融工具支持區域重大項目情況復盤（案例）
3.三大基金應用于8大領域31個細分方向項目解讀
4.三大政策性基金國開、農發，進銀基金支持方向領域的區別
5.基金運作方式與支持方式
6.申報流程與關鍵節點
7.項目選定與承接主體應滿足的細分條件
8.基金支持項目篩選細分標準
9.典(dian)型案例分析

主題五、新形勢下利用C+F+EPC+O助力政府（國企）投融資項目落地
1.政府（國企）投融資項目模式如何選擇？如何防范化解隱性債務
2.如何謀劃XOD項目業態，打通多路資金，發揮杠桿作用，聯動項目群綜合開發
3.C+F+EPC+O模式下多方主體資源、多條線資金、多種項目業態如何運作，實現政府（國企）投融資項目落地
主題六、落實末等調整、不勝任退出，激活國有（平臺）企業活力，實現自我造血
第一部分：國有（平臺）企業面臨的業務問題及管理問題
1.國有（平臺）企業面臨的六大業務問題
2.國有（平臺）企業六大業務問題的破局思路
3.國有（平臺）企業面臨的7大管理問題
4.國有（平臺）企業七大管理問題的解決思路

第二部分：國有（平臺）企業內部活力激發的工具及手段
（一）末等調整、不勝任退出的政策解讀
1.國資委*政策解讀
2.國資委:國有企業管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出具體思考
3.競爭上崗、末等調整和不勝任退實戰演練
3.1三能機制政策性規定及案例分析
3.2三項改革實操實戰具體步驟
（二）末等調整與不勝任退出工具——合同要素
1.考核不勝任員工退出的必備條件---簽訂勞動合同要合規
2.為防止由不勝任退出引發仲裁必備條件---績效考核要合理
3.為防止由不勝任退出引發仲裁必備條件---調崗和培訓要合法
4.其他績效差員工合理、合法退出的巧妙方法與案例分析
（三）末等調整與不勝任退出工具——績效管理要素
1.績效現狀及風險點
1.1國企績效管理三大痛點(不勝任員工退出常引發仲裁的雷區)
1.2國企績效管理過程中常見的問題與路徑解決
1.3績效管理本質---如何將部門目標與員工目標進行有效鏈接
2.國企績效崗位考核標準、考核方式、績效兌現
2.1績效管理的流程:目標制定、績效輔導、績效考核、面談反饋
2.2國企崗位考核標準
國企崗位標準:目標計劃與指標制定
國企崗位考核標準:績效指標的來源及設定與工具
3.績效輔導(不勝任員工合法退出的基礎)
4.國企績效執行(《國有企業內部薪酬指引》2023版，考核方式BSC、MBO、KPI、OKR等)
5.國企績效的結果兌現與案例分析
6.國企的績效反饋面談(不勝任員工辭退的舉證資料)及案例分析
（四）末等調整與不(bu)勝任退出工具——競爭上崗

第一講：人才標準--競爭上崗人才選拔的基礎
1.競爭上崗人才選拔底層邏輯和政策支撐:三項制度改革與三能機制
2.國央企員工競爭上崗選拔的基礎:人才標準
崗位勝任力:通用能力、序列能力、崗位能力
三個畫(hua)像:企業(ye)畫(hua)像、崗位畫(hua)像、人才標準(zhun)畫(hua)像

第二講：國央企人才盤點及員工競爭上崗選拔的流程及工具
1.人才盤點的工具和流程
2.干(gan)部(bu)員工競爭上崗的流程實戰

【參會(hui)對(dui)象】地方政府領(ling)導、財(cai)政、發改、住建、水(shui)利等領(ling)導及(ji)各地方平臺公司負責人，各金融機構(gou)及(ji)各社會(hui)資(zi)本方相關業(ye)務負責人等。

“兩(liang)(liang)重(zhong)、兩(liang)(liang)新、兩(liang)(liang)業”超長期(qi)特別國(guo)(guo)債、政(zheng)府專項(xiang)債、*預算內資金(jin)及政(zheng)策性(xing)金(jin)融工(gong)具項(xiang)目(mu)謀(mou)劃與申報，激活國(guo)(guo)有企業高級研修班