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大監督工作課程

培訓背景
長期以來，國有企業各監督條線立足實際、認真履職，為國有企業的健康發展發揮了積極的作用。目前，國有企業的主要監督條線包括督查、合規、法務、制度、審計、內控、全面風險管理、紀檢、巡視巡察等條線。上述多條線監督格局的形成，是上級要求（黨內法規、國家法律、部門規章）和國有企業自身實踐共同疊加的結果。
 以前述頂層文件為源頭，國家相關部委后續又圍繞上述監督條線出臺了一系列的規范性文件和規章制度，最終形成了國有企業目前的監督組織格局。近年來，*國資委高度重視監督工作，通過一系列改革舉措，有力強化了各監督條線的力量和資源。對照國有企業“十四五”高質量發展的要求，國有企業的監督工作需要進一步科學的頂層設計、深度的制度融合、有效的信息共享、協同的檢查聯動、深入的舉一反三和嚴格的處理問責，進一步提升監督的有效性。

培訓大綱
合規管理大監督聯動的機理問題
合規、內控與全面風險的治理演進關系
法務、審計、紀檢（巡察）的職能互補關系
建立大監督聯動機制的必要性
合規管理大監督聯動的建設架構
堅持“專責、專長、專門”的基本格局
實現“共商、共享、共建、共究”的聯動協同
建立大監督協調共商機制
建立大監督聯動領導機制
建立大監督信息共享機制
明確監督部門內部的信息共享清單
建立監督信息結構化數據庫
建立跨部門使用的信息上報系統
建立大監督治理共建機制
聯合推進重點頑疾的深度治理
落實監督附帶效應
共同推進監督類人才的聯合培養選拔
監督聯動機制制度化
建立大監督責任共究機制
建立企業監督檢查問題曝光臺
打通重大違規問題的問責通道
夯實職能部門、監督部門的分類監管責任
職能部門對歸口業務領域合規事項承擔監管責任
監督部門對本單位及子公司合規事項承擔監督責任
創新監督機制，構建國有企業“大監督”格局
協調貫通國有企業“大監督”格局的監督主體
黨內監督
職能監督
民主監督
專項監督
提升國有企業“大監督”格局效能的方法路徑
優化“大監督”工作的組織架構
落實“主體責任”，強化黨委統籌領導
落實“監督責任”，強化紀委協助推動落實
壓實“一崗雙責”，強化主體監督功能
優化“大監督”體系的力量建設
以政治建設為牽引，促進公司治理體系與黨建融合
以強化能力為基礎，促進主體監督力量向專業提升
以資源配置為切入，促進各類監督效能向末端優化
完善“大監督”體系的制度機制
建立“大監督”體系統籌聯動機制
建立督促職能部門履行監督職責機制
建立成果運用工作機制
互動交流 答疑解惑

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