由于很多工程(cheng)公(gong)司對常(chang)規部門的(de)(de)考(kao)(kao)評(ping)(ping)和(he)對人員的(de)(de)常(chang)規考(kao)(kao)評(ping)(ping)可稱為企業考(kao)(kao)評(ping)(ping)環(huan)境，還(huan)在繼續“遺傳(chuan)(chuan)”著傳(chuan)(chuan)統考(kao)(kao)評(ping)(ping)模式(shi)的(de)(de)特征(zheng)，使(shi)得(de)對業務(wu)的(de)(de)考(kao)(kao)評(ping)(ping)權實(shi)際上還(huan)配(pei)置在常(chang)規部門。
另外，同樣因為(wei)考(kao)評(ping)環境的(de)原因，部(bu)門(men)領導與具體(ti)項(xiang)(xiang)目的(de)完(wan)成情況缺乏直接利益關聯，結果共同導致項(xiang)(xiang)目部(bu)考(kao)評(ping)的(de)無效性，項(xiang)(xiang)目管理工作只能(neng)靠個人關系，靠哄著干。
(一)獨立性(xing)缺(que)乏整體關(guan)聯
每個指(zhi)(zhi)標都獨立(li)(li)于整(zheng)(zheng)體業(ye)務，而(er)只(zhi)與本身所(suo)從(cong)事的分(fen)(fen)業(ye)務系(xi)統有(you)關(guan)系(xi)。比如進(jin)度(du)指(zhi)(zhi)標，設計進(jin)度(du)、采(cai)購進(jin)度(du)等都和工程整(zheng)(zheng)體進(jin)度(du)(關(guan)鍵線路里程碑進(jin)度(du))沒(mei)有(you)關(guan)系(xi)。傳統業(ye)務可以分(fen)(fen)解成(cheng)幾個獨立(li)(li)的部(bu)分(fen)(fen)，在完(wan)成(cheng)本部(bu)分(fen)(fen)工作時不受其它部(bu)分(fen)(fen)影響、也(ye)不影響其它部(bu)分(fen)(fen)，可以完(wan)全獨立(li)(li)的完(wan)成(cheng)，所(suo)以全部(bu)指(zhi)(zhi)標都是獨立(li)(li)指(zhi)(zhi)標顯然是正確的。
然而(er)，對于(yu)項目(mu)式(shi)業(ye)務(wu)，不可能通過一次性(xing)計(ji)劃分解(jie)形成生產上(shang)完全獨立的(de)業(ye)務(wu)，否(fou)則(ze)就(jiu)不需要(yao)項目(mu)管理模式(shi)了，而(er)是在完成過程中相(xiang)(xiang)互(hu)影響程度很強，需要(yao)較多的(de)計(ji)劃調整，相(xiang)(xiang)互(hu)之間需要(yao)大量的(de)配(pei)合。
以上海復斯管理咨(zi)詢公司曾服(fu)務過的(de)SPEC公司為例，其下(xia)屬(shu)的(de)設計(ji)中(zhong)心(xin)及其內部專業(ye)室，明知(zhi)(zhi)道(dao)某些輸入參數可能已經變化，故意(yi)裝作不知(zhi)(zhi)，仍(reng)然(ran)繼續進行設計(ji)，直到領導通(tong)知(zhi)(zhi)才(cai)停下(xia)來，這(zhe)樣，統計(ji)其進度(du)(du)時，進度(du)(du)完成的(de)很好(hao)，至(zhi)于變更(geng)，則(ze)需(xu)要給予這(zhe)樣那樣的(de)補(bu)償(chang)才(cai)行。而且(qie)，還會借此對(dui)后續的(de)進度(du)(du)考評提(ti)出異議，導致(zhi)后面的(de)考評簡直沒法再進行下(xia)去。
復斯(si)咨詢(xun)組在(zai)進(jin)(jin)行指標(biao)設計時(shi)，增加了一類總(zong)體關聯(lian)指標(biao)，比如項(xiang)(xiang)目(mu)關聯(lian)設計進(jin)(jin)度相(xiang)對于工程(cheng)關鍵線路里程(cheng)碑(bei)進(jin)(jin)度所對應的(de)(de)設計進(jin)(jin)度，而(er)在(zai)這(zhe)之上的(de)(de)其它設計進(jin)(jin)度不計入在(zai)內，通(tong)過(guo)這(zhe)樣的(de)(de)指標(biao)，可以(yi)促進(jin)(jin)每個業務(wu)單位都關心項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)整體進(jin)(jin)度、跟(gen)著項(xiang)(xiang)目(mu)整體進(jin)(jin)度走(zou)，從而(er)增加彼此的(de)(de)合作性(xing)，有利于項(xiang)(xiang)目(mu)整體工作的(de)(de)完成。
(二)結果(guo)性(xing)缺乏生(sheng)產(chan)管(guan)理(li)過程關(guan)聯
項(xiang)(xiang)目生產關聯類(lei)指標，絕大多數都是反(fan)映生產結果的指標，而反(fan)映項(xiang)(xiang)目生產管理過程的指標缺(que)乏。在(zai)非項(xiang)(xiang)目式(shi)的業務下(xia)，計(ji)劃分解(jie)后的業務都可以在(zai)各業務單位內獨立完成，所以，設置結果性指標、采(cai)用目標管理就夠(gou)了。
但項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)式業務下，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)生產過程(cheng)中需要(yao)大量臨時(shi)性的變更、協調工作這些工作都是由(you)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)部(bu)(bu)完成的，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)部(bu)(bu)這樣做時(shi)，如果(guo)沒(mei)有與項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)生產管理(li)過程(cheng)相(xiang)關(guan)的指(zhi)標，常規部(bu)(bu)門是不會配合和(he)接受的，大量的協調工作只(zhi)能(neng)由(you)高(gao)層領(ling)導完成，甚至很多時(shi)候(hou)只(zhi)能(neng)由(you)總經理(li)去協調。
在(zai)SPEC公司(si)咨詢方案中，復斯咨詢組(zu)為其增加了一類反映項(xiang)目(mu)生產管理過程的指標，如“變(bian)更(geng)響應速度”、“項(xiang)目(mu)部協(xie)調成功(gong)率(lv)”等，運行以后，項(xiang)目(mu)部的協(xie)調能力明顯上(shang)升。
(三)綜合性缺(que)乏項目針對性
指標的(de)綜(zong)(zong)合(he)(he)性(xing)，反(fan)映(ying)在兩(liang)個(ge)方面(mian)上：系統業務和獨立業務的(de)綜(zong)(zong)合(he)(he)(業務綜(zong)(zong)合(he)(he)性(xing))，以及多個(ge)項(xiang)目(mu)的(de)綜(zong)(zong)合(he)(he)性(xing)(項(xiang)目(mu)綜(zong)(zong)合(he)(he)性(xing))。
很多工程公(gong)司中，對于作為利潤中心管理的(de)單(dan)位，指標的(de)業(ye)務(wu)綜合性特(te)征是很突出的(de)。如某(mou)公(gong)司下屬設計(ji)中心的(de)利潤指標，是獨(du)(du)立(li)對外(wai)承接的(de)設計(ji)業(ye)務(wu)(獨(du)(du)立(li)業(ye)務(wu))和來自(zi)公(gong)司總承包業(ye)務(wu)的(de)設計(ji)業(ye)務(wu)(系統(tong)業(ye)務(wu))的(de)利潤加總。
下(xia)(xia)屬建(jian)設子公(gong)司(si)的(de)(de)利潤指標，是獨立(li)對(dui)外(wai)承接(jie)的(de)(de)施工業(ye)(ye)務(wu)(wu)(獨立(li)業(ye)(ye)務(wu)(wu))和來自公(gong)司(si)總(zong)承包(bao)(bao)業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)(de)施工業(ye)(ye)務(wu)(wu)(系統(tong)業(ye)(ye)務(wu)(wu))的(de)(de)利潤加(jia)總(zong)。業(ye)(ye)務(wu)(wu)綜合性，使得業(ye)(ye)務(wu)(wu)單位對(dui)系統(tong)項(xiang)目(mu)(總(zong)承包(bao)(bao)項(xiang)目(mu))的(de)(de)關注程度(du)(du)下(xia)(xia)降(jiang)，甚至在獨立(li)業(ye)(ye)務(wu)(wu)好(hao)的(de)(de)時候(hou)，還會(hui)有意放棄系統(tong)業(ye)(ye)務(wu)(wu)。因(yin)為，來自內部市場(母公(gong)司(si))的(de)(de)業(ye)(ye)務(wu)(wu)，既不會(hui)因(yin)進度(du)(du)拖(tuo)延而(er)丟掉后續業(ye)(ye)務(wu)(wu)，也不會(hui)因(yin)進度(du)(du)拖(tuo)延受到太嚴重(zhong)的(de)(de)處(chu)罰。
無(wu)論是作為利潤中心管(guan)理的(de)單位，還(huan)是作為成本費用中心管(guan)理的(de)單位，在(zai)工程公司的(de)項(xiang)目生產(chan)類業(ye)績指標中，都(dou)有項(xiang)目綜合性的(de)特征(zheng)。一(yi)個(ge)指標如果(guo)反映的(de)是多個(ge)項(xiang)目，當項(xiang)目較多時(shi)，每(mei)個(ge)項(xiang)目對(dui)整體指標的(de)影(ying)響就(jiu)(jiu)會很小，此時(shi)，業(ye)務部門領導就(jiu)(jiu)不會對(dui)具體項(xiang)目的(de)完成情況很關注。
有(you)時某個項目(mu)的(de)完成情況非常差(cha)，而且前面(mian)結(jie)果(guo)越(yue)差(cha)的(de)項目(mu)后面(mian)的(de)結(jie)果(guo)就會越(yue)差(cha)指標(biao)(biao)的(de)項目(mu)綜合(he)性很容易導致這(zhe)種結(jie)果(guo)。多項目(mu)的(de)綜合(he)指標(biao)(biao)，給人員帶來的(de)約束只是邏(luo)輯和觀念上(shang)(shang)的(de)，而非直接的(de)利益感受上(shang)(shang)的(de)。
對此(ci)，復斯咨詢人員(yuan)在項(xiang)(xiang)目綜合(he)性指(zhi)標(biao)(biao)基礎上(shang)，增加調節(jie)性指(zhi)標(biao)(biao)：每一(yi)個(ge)綜合(he)性指(zhi)標(biao)(biao)下面，都有針對每一(yi)個(ge)項(xiang)(xiang)目(主要項(xiang)(xiang)目)的(de)(de)相應(ying)指(zhi)標(biao)(biao)，如果(guo)某具體項(xiang)(xiang)目的(de)(de)該指(zhi)標(biao)(biao)超(chao)過某種控制程度(du)(du)，則依據超(chao)出的(de)(de)程度(du)(du)調小相應(ying)整體指(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)數值(zhi)，運行結果(guo)表明，業(ye)務領(ling)導對每個(ge)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)配(pei)合(he)程度(du)(du)明顯增加，“愈(yu)差愈(yu)放”、“整體關心，具體漠視”的(de)(de)現(xian)象得(de)到(dao)根本性扭轉。
(四)固定時點(dian)的考評周期缺乏考評及時性
按月度(du)(du)(du)、季(ji)度(du)(du)(du)或半(ban)年度(du)(du)(du)、年度(du)(du)(du)進(jin)行統(tong)一考(kao)評，是現在很多工程公(gong)司的一般做(zuo)法。這樣(yang)的考(kao)評周(zhou)期(qi)安排(pai)適合對(dui)部門及(ji)部門領導等常(chang)規(gui)工作的考(kao)評，以(yi)及(ji)對(dui)常(chang)規(gui)性業(ye)務(wu)的考(kao)評，不(bu)適合對(dui)項目式業(ye)務(wu)的考(kao)評。
每個項(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)計劃安(an)排是不同的(de)，因此，項(xiang)(xiang)(xiang)目部(bu)內部(bu)的(de)考評與別的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目部(bu)不具有同步性。如果沒到組織考評的(de)固定時(shi)(shi)點(dian)，盡管項(xiang)(xiang)(xiang)目部(bu)內的(de)考評及(ji)時(shi)(shi)的(de)進行了，部(bu)門、部(bu)門領導(dao)等的(de)業(ye)績中來自于該項(xiang)(xiang)(xiang)目影響的(de)部(bu)分(fen)還(huan)是不會得到及(ji)時(shi)(shi)處理，這樣，業(ye)務和業(ye)務管理部(bu)門的(de)領導(dao)受到具體項(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)約束就會比較(jiao)模糊(hu)。
某(mou)工程公司(si)對(dui)設計人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)按季度進行，而對(dui)部門、部門領導及其它(ta)類型人(ren)員(yuan)(yuan)(采購人(ren)員(yuan)(yuan)、項目管理(li)人(ren)員(yuan)(yuan)等)的(de)(de)考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)，按半年度進行實(shi)際上主要還是按年度考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)，因為(wei)(wei)年中(zhong)的(de)(de)一次考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)更多的(de)(de)具有一般評(ping)(ping)(ping)估性質(zhi)，在收入上不兌現，僅起到為(wei)(wei)年底考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)做準備和(he)了解、提醒、警示(shi)的(de)(de)作用(yong)。復斯咨詢組在SPEC公司(si)采用(yong)“軟周期考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)”模(mo)式，改(gai)固定考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)時點為(wei)(wei)各項目考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)發(fa)生時點，建立起了項目部考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)與考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)環境的(de)(de)直接關聯機制。
(五)行政等(deng)級(ji)的考評過(guo)程(cheng)缺乏(fa)業務過(guo)程(cheng)的直接關聯
傳統考評模式下(xia)，考評過程(cheng)是沿著(zhu)行政(zheng)層級逐級進行的(de)(de)(de)。項(xiang)目管(guan)理(li)模式下(xia)，對業務(wu)的(de)(de)(de)考評次序(xu)應按業務(wu)管(guan)理(li)順(shun)序(xu)依次展開，和(he)行政(zheng)等級不(bu)完全一致。在很多工程(cheng)公(gong)司現(xian)在的(de)(de)(de)組(zu)織管(guan)理(li)環(huan)境下(xia)，對項(xiang)目業務(wu)組(zu)織體系中與企業組(zu)織體系交叉部分的(de)(de)(de)考評考評環(huan)境，仍(reng)然采用著(zhu)傳統組(zu)織管(guan)理(li)模式下(xia)考評次序(xu)。
這樣，各(ge)業務部門領導在(zai)業務管理(li)上的(de)考(kao)(kao)評約束就不會是(shi)(shi)來(lai)自項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)部，而(er)是(shi)(shi)來(lai)自上級行(xing)政領導。在(zai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管理(li)模式下，行(xing)政等級的(de)考(kao)(kao)評用于對(dui)部門和人員(yuan)非項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)生(sheng)(sheng)產類業績(ji)的(de)考(kao)(kao)評，而(er)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)生(sheng)(sheng)產類業績(ji)的(de)考(kao)(kao)評應(ying)是(shi)(shi)無等級的(de)信息匯總(zong)、計算過程：首先是(shi)(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)部對(dui)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)參(can)與人員(yuan)的(de)考(kao)(kao)評，然后是(shi)(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)參(can)與人員(yuan)的(de)考(kao)(kao)評結果(guo)匯總(zong)成所屬部門和部門領導的(de)同類業績(ji)。
復斯(si)咨詢組為(wei)SPEC公司建(jian)立起以(yi)公司信(xin)息中心和信(xin)息系統為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)業(ye)績管理體(ti)(ti)(ti)系，實現了項目(mu)式(shi)業(ye)務在考評(ping)體(ti)(ti)(ti)系上的(de)無等級(ji)性，直接對人(ren)員、部門(men)和部門(men)領導的(de)項目(mu)生產類業(ye)績進行同(tong)步(bu)生成，從而構(gou)造(zao)起具體(ti)(ti)(ti)項目(mu)和各(ge)層(ceng)級(ji)人(ren)員之(zhi)間的(de)密切關聯(lian)。
(六)基于部門的業務信息(xi)體制缺乏結果真(zhen)實性
按照(zhao)部(bu)門提供(gong)的(de)(de)(de)業績信息(xi)、參照(zhao)部(bu)門的(de)(de)(de)計(ji)劃標準進行考(kao)評，是常規的(de)(de)(de)做法，也是現在很(hen)多工(gong)程公司考(kao)評環境(jing)特征。部(bu)門的(de)(de)(de)業績信息(xi)和項目部(bu)的(de)(de)(de)對應信息(xi)往(wang)往(wang)有很(hen)大(da)差異，部(bu)門的(de)(de)(de)計(ji)劃往(wang)往(wang)對項目部(bu)的(de)(de)(de)計(ji)劃變(bian)更沒有做出及時的(de)(de)(de)調(diao)整。
所(suo)以，依據這樣的(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)來源進行考評(ping)，只會造成(cheng)每個業務(wu)板(ban)塊(kuai)更加的(de)(de)(de)自成(cheng)一個獨立的(de)(de)(de)系(xi)統，這對(dui)(dui)(dui)項(xiang)(xiang)目(mu)管理所(suo)從事的(de)(de)(de)系(xi)統性業務(wu)而(er)言(yan)十分(fen)不利。項(xiang)(xiang)目(mu)管理模式下，對(dui)(dui)(dui)各(ge)級主(zhu)體的(de)(de)(de)考評(ping)都應以項(xiang)(xiang)目(mu)部(bu)的(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)為基礎(chu)，如項(xiang)(xiang)目(mu)部(bu)對(dui)(dui)(dui)項(xiang)(xiang)目(mu)各(ge)專業采購(gou)(gou)(gou)組(zu)的(de)(de)(de)考評(ping)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)構(gou)成(cheng)對(dui)(dui)(dui)采購(gou)(gou)(gou)部(bu)二(er)級部(bu)門各(ge)專業采購(gou)(gou)(gou)科(ke)的(de)(de)(de)考評(ping)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)，對(dui)(dui)(dui)項(xiang)(xiang)目(mu)部(bu)采購(gou)(gou)(gou)組(zu)的(de)(de)(de)考評(ping)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)構(gou)成(cheng)對(dui)(dui)(dui)采購(gou)(gou)(gou)部(bu)的(de)(de)(de)考評(ping)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)。采購(gou)(gou)(gou)部(bu)、專業采購(gou)(gou)(gou)科(ke)及(ji)各(ge)級領導的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)生產類(lei)考評(ping)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)均是基于各(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)部(bu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)基礎(chu)上統計而(er)來的(de)(de)(de)。
這樣的考(kao)(kao)評(ping)信(xin)息(xi)(xi)體制(zhi)，使得項(xiang)目部(bu)(bu)考(kao)(kao)評(ping)和(he)(he)考(kao)(kao)評(ping)環境之間(jian)的接(jie)口(kou)不(bu)(bu)只(zhi)是(shi)在一級部(bu)(bu)門上，而是(shi)在所有(you)的組織層次上都形成(cheng)接(jie)口(kou)關(guan)系。按照這樣的信(xin)息(xi)(xi)體制(zhi)考(kao)(kao)評(ping)，業務(wu)部(bu)(bu)門就會對項(xiang)目部(bu)(bu)的變更(geng)和(he)(he)協調作及時(shi)回應，前面(mian)提(ti)到(dao)的各業務(wu)系統內的部(bu)(bu)門“不(bu)(bu)顧項(xiang)目是(shi)否有(you)調整，按照從前的計劃獨自往前走(zou)”的類似(si)情形，就會得到(dao)抑制(zhi)。
如果(guo)(guo)考評環境的(de)(de)上(shang)述體(ti)系(xi)性缺陷得不到改善，即使項(xiang)目(mu)管理制度(du)在建設上(shang)對項(xiang)目(mu)部內的(de)(de)考評作何等程(cheng)度(du)的(de)(de)規(gui)定、并在實施(shi)上(shang)如何提高執行力，最后(hou)的(de)(de)結果(guo)(guo)仍將是：“項(xiang)目(mu)部的(de)(de)考評體(ti)系(xi)在規(gui)范(fan)運行，但應(ying)有的(de)(de)約束力卻不能規(gui)范(fan)產生”。
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