課程描述INTRODUCTION
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
國有企業改革難點解析課程
課程背景
國企改革,從擴權讓利開始,其中經歷經濟責任制、利改稅、轉變企業經營機制等的改革,到后來的建立現代企業制度和建立健全現代產權制度,無不充滿著各種矛盾和困難。國企改革是從各種困難中一步一步走過來的,抓住困難進行研究,就能真實地記下國企改革的這一軌跡。
因為進行難點研究,最能抓住事物的本質。從矛盾論的角度看,事物是由矛盾組成的,沒有矛盾,就沒有世界。矛盾是問題,亦即是困難,抓住國有企業改革難點研究,就是要進行矛盾分析,透過各種困難的表面現象,深入改革的內層進行本質特征的研究,這樣的研究,才能提高總體研究上的深度。
因此本課程主要為大家剖析難點和問題內在邏輯,盡可能降低改革成本。
課程綱要
第一部分:國有資產及企業的分類
一、 按資產性質劃分
二、 按歸口管理劃分
第二部分 :國有企業的性質:經濟學視角
一、 企業的性質
二、 國家的性質
三、 國有企業的性質
四、 國有企業的邊界
五、 國有企業與政府之間的憲政關系
第三部分:國有企業的當下表現
一、 關于國有企業效率研究的綜述
二、國有及國有控股工業企業的名義績效
三、還原:應付未付成本與補貼
四、關于“企業辦社會”和“退休職工負擔”的討論
五、國有及國有控股工業企業的真實績效
六、從國民收入角度分析補貼與應交未交成本對分配的影響
七、國有企業員工的貨幣收入及非貨幣收入
八、國有企業高層管理者的收入與其它類型企業的比較
九、國有企業的稅負與其它類型企業的比較
十、國有企業的利潤上交和分紅情況
第四部分:國企改革的戰略意義
一、“漸進式”改革取得的成就
二、當前國有企業存在的問題
三、推進國有企業改革的戰略性意義
第五部分:國有企業改革的歷程、成就、存在的問題
一、國有企業改革歷程的簡要回顧
二、企業改革取得的成就:全要素生產率的提高
三、國有企業存在的問題
四、公有制與市場經濟相結合是難點之源
第六部分:國有企業所存在問題的根源
一、 現代企業委托-代理問題的解決及相應的治理機制
二、 傳統體制下國有企業委托-代理問題的解決及相應的治理機制
三、 已有改革的著力點:企業的內部治理
四、 國有企業當前問題的根源:政策性負擔造成的軟預算約束
第七部分:難點與問題分析
一、公有制與市場經濟相結合是難點之源
二、體制改革中的難點
三、國企建立約束機制中的難點
四、建立激勵機制中的難點
五、建立風險機制中的難點
六、人力資源配置中的難
七、改善外部環境中的難點
第八部分:新時代經濟國際改革的機遇
一、國企改革主要階段中的難點
二、新時代的理解
三、新時代國有企業的再定位
第九部分:國有企業改革的正確方向,并提出對策建議
一、混合的力量:國企改革的戰略考量
二、混合所有制助力國企改革難題破冰
三、如何去混合
國有企業改革難點解析課程
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