隨著中國高(gao)(gao)(gao)等教育(yu)改革(ge)的(de)(de)(de)不斷(duan)深入(ru),高(gao)(gao)(gao)校辦學(xue)(xue)(xue)資金(jin)體現(xian)來源渠道多(duo)元化(hua)、支出(chu)(chu)形式多(duo)樣(yang)化(hua)等新(xin)的(de)(de)(de)特點。這些(xie)(xie)變(bian)化(hua)對(dui)高(gao)(gao)(gao)等學(xue)(xue)(xue)校的(de)(de)(de)財(cai)(cai)務(wu)管(guan)理(li)(li)工作提出(chu)(chu)了新(xin)的(de)(de)(de)挑戰,尤其是在預算(suan)管(guan)理(li)(li)方面。預算(suan)管(guan)理(li)(li)作為高(gao)(gao)(gao)校財(cai)(cai)務(wu)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)重要(yao)組成(cheng)部分(fen)(fen),貫(guan)穿于學(xue)(xue)(xue)校財(cai)(cai)務(wu)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)全(quan)過程(cheng),是高(gao)(gao)(gao)校進行各項財(cai)(cai)務(wu)活動的(de)(de)(de)前提和依據。然而由(you)于種(zhong)種(zhong)原(yuan)因,現(xian)階段的(de)(de)(de)許多(duo)高(gao)(gao)(gao)校在財(cai)(cai)務(wu)預算(suan)管(guan)理(li)(li)過程(cheng)中仍然存(cun)在很多(duo)問(wen)題(ti)。對(dui)這些(xie)(xie)問(wen)題(ti)進行分(fen)(fen)析及探(tan)(tan)討,探(tan)(tan)討有(you)效解(jie)(jie)決預算(suan)管(guan)理(li)(li)難題(ti)的(de)(de)(de)新(xin)思路,提出(chu)(chu)破解(jie)(jie)預算(suan)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)相關解(jie)(jie)決對(dui)策方案,具(ju)有(you)十(shi)分(fen)(fen)重要(yao)的(de)(de)(de)理(li)(li)論和現(xian)實(shi)意義。
一、預算(suan)管理及高校預算(suan)管理
預算(suan)管理是指在(zai)管理中對各項(xiang)經濟活動進行(xing)預期并控制的管理行(xing)為,也是對經濟活動的收支計(ji)劃的編(bian)制、審查、執行(xing)和結(jie)算(suan)等行(xing)使(shi)職能的過程(cheng)。
高校預算管理(li)是高等學校根據事業發展計(ji)劃和(he)任務(wu)編制(zhi)的年(nian)度財(cai)務(wu)收(shou)支計(ji)劃,利(li)用預算對高校內部的各種財(cai)務(wu)及(ji)非財(cai)務(wu)資(zi)源(yuan)進行分(fen)配、控制(zhi),以便(bian)有效組織(zhi)和(he)協調高校的辦學活動。它是高等學校組織(zhi)收(shou)入(ru)和(he)控制(zhi)支出(chu)的依據,也是高校財(cai)務(wu)工作(zuo)的中心內容。
二、高校預算管理存在(zai)的問(wen)題(ti)
(一)高校(xiao)預算管理(li)(li)意(yi)識不(bu)明(ming)確,預算管理(li)(li)制度不(bu)健全
長(chang)期(qi)以來,高(gao)校(xiao)管(guan)理層(ceng)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)理意識淡薄,缺乏(fa)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)全局觀(guan)念(nian),不(bu)重視(shi)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)編制(zhi)(zhi),缺乏(fa)自(zi)主(zhu)(zhu)理財意識。首先(xian),高(gao)校(xiao)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)的編制(zhi)(zhi)主(zhu)(zhu)要由財務(wu)部(bu)門(men)和有關個(ge)別(bie)人(ren)員參與,詳細(xi)的各部(bu)門(men)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)收支內(nei)容沒有公布(bu),預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)的內(nei)容只有為數不(bu)多的人(ren)知曉,預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)的透(tou)明(ming)度不(bu)高(gao),缺乏(fa)公平性(xing)和公正性(xing)。其(qi)次(ci),學校(xiao)各職能部(bu)門(men)及二(er)級(ji)學院只是(shi)被動接受財務(wu)部(bu)門(men)下達的預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)指標。雖然(ran)多數高(gao)校(xiao)都(dou)建立(li)了二(er)級(ji)財務(wu)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)理體(ti)制(zhi)(zhi),校(xiao)級(ji)財務(wu)部(bu)門(men)對(dui)各學院通過編制(zhi)(zhi)部(bu)門(men)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)對(dui)經費(fei)使(shi)用進行總(zong)量控制(zhi)(zhi),但二(er)級(ji)學院在預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)執行過程中,對(dui)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)缺乏(fa)管(guan)理意識,不(bu)明(ming)白自(zi)己的職責和權限(xian),對(dui)于學校(xiao)給定(ding)的經費(fei)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)缺乏(fa)統籌(chou)規劃(hua),隨(sui)意使(shi)用。此外,高(gao)校(xiao)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)理制(zhi)(zhi)度不(bu)夠健全,預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)審批程序不(bu)明(ming)確。
(二)預算編制方(fang)法(fa)不科學,缺乏(fa)全局性與前瞻性
目前高校(xiao)(xiao)(xiao)參與預(yu)算編制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人員大(da)多不(bu)(bu)是(shi)專(zhuan)職預(yu)算管理(li)人員,編制(zhi)者對(dui)高校(xiao)(xiao)(xiao)復雜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)業(ye)務(wu)(wu)(wu)活(huo)動了解有(you)限,難以對(dui)預(yu)算編制(zhi)提出切實(shi)可(ke)靠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)依據,僅是(shi)根據事(shi)(shi)業(ye)發(fa)展計(ji)劃(hua)和(he)任務(wu)(wu)(wu)編制(zhi)當(dang)年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財務(wu)(wu)(wu)收支計(ji)劃(hua),不(bu)(bu)能對(dui)學校(xiao)(xiao)(xiao)內外部影(ying)響預(yu)算因素進行廣泛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)搜集和(he)分析整理(li),缺乏(fa)縝密(mi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)學論證。沒有(you)針對(dui)高校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特點(dian)或不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)支性質進行合理(li)科(ke)學的(de)(de)(de)(de)(de)(de)測算,難以對(dui)學校(xiao)(xiao)(xiao)預(yu)算管理(li)提出細致可(ke)靠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)依據,不(bu)(bu)能將預(yu)算管理(li)與事(shi)(shi)業(ye)發(fa)展規(gui)(gui)劃(hua)有(you)機地(di)結合起來,致使高校(xiao)(xiao)(xiao)部門預(yu)算編制(zhi)缺乏(fa)科(ke)學性。高校(xiao)(xiao)(xiao)年度預(yu)算與事(shi)(shi)業(ye)發(fa)展規(gui)(gui)劃(hua)不(bu)(bu)相適應,不(bu)(bu)同期(qi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)預(yu)算缺乏(fa)有(you)效銜接,預(yu)算在資源(yuan)配(pei)置方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)功能受(shou)到約束,對(dui)學校(xiao)(xiao)(xiao)事(shi)(shi)業(ye)發(fa)展規(gui)(gui)劃(hua)支持力度不(bu)(bu)夠,甚至與事(shi)(shi)業(ye)發(fa)展規(gui)(gui)劃(hua)發(fa)生沖突。
(三)預算執行隨意性大,約(yue)束(shu)力(li)不強
高(gao)(gao)校(xiao)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)一經確定,應具有(you)嚴肅性和(he)權(quan)威性,預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)部(bu)門(men)應嚴格(ge)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing),不得隨意變更或調(diao)整。但是由于許(xu)多高(gao)(gao)校(xiao)在預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)、控制、調(diao)整等(deng)方面沒有(you)相應規(gui)范的(de)(de)制度和(he)程序,沒能(neng)對預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)過程及時(shi)有(you)效地實施監(jian)控、跟蹤管理和(he)指標(biao)考(kao)核,沒能(neng)將各部(bu)門(men)的(de)(de)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)情況和(he)進度信息及時(shi)進行(xing)(xing)反饋。一些高(gao)(gao)校(xiao)內(nei)部(bu)各部(bu)門(men)負(fu)責(ze)人(ren)存在“有(you)錢(qian)用(yong)(yong)完再(zai)說,到時(shi)不夠再(zai)要”的(de)(de)思(si)想,預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)指標(biao)和(he)項目(mu)起(qi)不到剛性和(he)權(quan)威的(de)(de)作用(yong)(yong),預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)的(de)(de)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)偏離預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)計劃,部(bu)分預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)項目(mu)直(zhi)接(jie)或變相改變用(yong)(yong)途(tu)和(he)使用(yong)(yong)方向,造(zao)成預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)力度不強(qiang)或形(xing)同虛設。預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)管理明顯“弱化(hua)”、“軟化(hua)”,預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)的(de)(de)編制和(he)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)相差甚遠(yuan),大大影響(xiang)了高(gao)(gao)校(xiao)資金的(de)(de)使用(yong)(yong)效益。
(四)預算(suan)控制和執行缺乏(fa)預算(suan)考(kao)核體系(xi)
預(yu)(yu)算(suan)(suan)績(ji)(ji)效(xiao)評(ping)價(jia)工(gong)作是預(yu)(yu)算(suan)(suan)管(guan)理(li)體(ti)系中的(de)一(yi)(yi)個重(zhong)(zhong)要環節(jie),對(dui)(dui)高校內部(bu)(bu)各部(bu)(bu)門預(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)結果進(jin)行(xing)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)和評(ping)價(jia),有(you)助于(yu)各部(bu)(bu)門按照成本(ben)效(xiao)能、效(xiao)益(yi)效(xiao)能原則優化配置資(zi)源。現行(xing)的(de)高校預(yu)(yu)算(suan)(suan)管(guan)理(li)普遍只(zhi)重(zhong)(zhong)視(shi)事(shi)前和事(shi)中管(guan)理(li)而(er)不(bu)重(zhong)(zhong)視(shi)事(shi)后管(guan)理(li),預(yu)(yu)算(suan)(suan)管(guan)理(li)一(yi)(yi)直停留于(yu)制(zhi)定預(yu)(yu)算(suan)(suan)和執行(xing)預(yu)(yu)算(suan)(suan)方面(mian),對(dui)(dui)預(yu)(yu)算(suan)(suan)績(ji)(ji)效(xiao)評(ping)價(jia)重(zhong)(zhong)視(shi)不(bu)夠(gou)。部(bu)(bu)門預(yu)(yu)算(suan)(suan)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)流(liu)于(yu)形(xing)式,僅限于(yu)對(dui)(dui)預(yu)(yu)算(suan)(suan)完成情況進(jin)行(xing)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)評(ping)價(jia),對(dui)(dui)預(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)的(de)效(xiao)果沒(mei)(mei)有(you)進(jin)行(xing)有(you)效(xiao)的(de)績(ji)(ji)效(xiao)考(kao)(kao)核(he)(he)(he),年終績(ji)(ji)效(xiao)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)一(yi)(yi)般(ban)由財務部(bu)(bu)門根據預(yu)(yu)算(suan)(suan)的(de)執行(xing)數與定額數對(dui)(dui)比,用超預(yu)(yu)算(suan)(suan)與不(bu)超預(yu)(yu)算(suan)(suan)作為評(ping)判標準,方法過于(yu)簡單。對(dui)(dui)合理(li)開(kai)支,經費節(jie)約的(de)部(bu)(bu)門沒(mei)(mei)有(you)獎勵(li),對(dui)(dui)超支的(de)部(bu)(bu)門沒(mei)(mei)有(you)懲(cheng)罰(fa),導(dao)致預(yu)(yu)算(suan)(suan)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)流(liu)于(yu)形(xing)式,預(yu)(yu)算(suan)(suan)績(ji)(ji)效(xiao)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)沒(mei)(mei)有(you)達到(dao)應有(you)的(de)效(xiao)果。
三(san)、完善高(gao)校預算(suan)管理(li)的建議及措施(shi)
(一)增(zeng)強預算(suan)管理意識,建立(li)健全(quan)預算(suan)管理制(zhi)度
高(gao)等(deng)學校應(ying)在加強(qiang)內部(bu)管理(li)(li)的(de)(de)基(ji)礎(chu)上,強(qiang)化高(gao)校管理(li)(li)層及教職工的(de)(de)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)意識。要充分(fen)調動各職能(neng)部(bu)門工作的(de)(de)積極(ji)性,樹(shu)立全員參(can)與預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)編(bian)制(zhi)的(de)(de)思想,發(fa)揮(hui)其主人翁意識。要建立健全預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)管理(li)(li)制(zhi)度。通(tong)過(guo)制(zhi)定內部(bu)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)管理(li)(li)辦法等(deng)制(zhi)度,強(qiang)化預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)的(de)(de)紀律(lv)性、嚴肅(su)性和(he)權威性,同(tong)時明確預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)的(de)(de)收支(zhi)范(fan)圍,規(gui)范(fan)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)編(bian)制(zhi)程序、編(bian)制(zhi)原則和(he)方法,嚴格預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)執行、調整的(de)(de)具體規(gui)定。
(二)改進(jin)預算(suan)(suan)編制方法,提高(gao)預算(suan)(suan)管理技(ji)能
高校(xiao)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)編制(zhi)(zhi)應(ying)以(yi)教(jiao)育事業(ye)發展(zhan)規劃(hua)為(wei)依據(ju),將(jiang)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)編制(zhi)(zhi)與學(xue)校(xiao)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)年(nian)度各項事業(ye)發展(zhan)有機結合起來,根據(ju)事業(ye)發展(zhan)及(ji)其輕重緩急,合理(li)(li)配置資源,保證重點,兼(jian)顧(gu)一般;要引入(ru)企業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)理(li)(li)念,靈活運用零基(ji)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)方法,根據(ju)高校(xiao)正(zheng)常運轉和(he)日常工(gong)作(zuo)任務(wu)的(de)(de)(de)合理(li)(li)需要,依據(ju)財(cai)力的(de)(de)(de)約束性(xing),以(yi)定員定額標準(zhun)編報基(ji)本支出(chu)(chu)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan),按照事業(ye)發展(zhan)的(de)(de)(de)需要編報項目支出(chu)(chu)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan),全面(mian)、明晰地反(fan)映高校(xiao)經費(fei)需求情況和(he)支出(chu)(chu)安排方向,切實發揮(hui)單位(wei)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)在單位(wei)財(cai)務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)中的(de)(de)(de)基(ji)礎作(zuo)用;建立科學(xue)有效的(de)(de)(de)債務(wu)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)機制(zhi)(zhi),將(jiang)高校(xiao)債務(wu)收(shou)支納入(ru)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)范(fan)圍內,便于學(xue)校(xiao)謹慎(shen)調度和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)資金。高校(xiao)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)人員還應(ying)加(jia)強后(hou)續教(jiao)育知識學(xue)習,增強預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)意識,不斷吸取新知識、新技能,提高預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)技能。
(三(san))建立(li)嚴(yan)格、合理的預算(suan)調整機制,加大對預算(suan)執行的監督力度
建立(li)預(yu)算(suan)調整(zheng)(zheng)機制。通過對(dui)預(yu)算(suan)調整(zheng)(zheng)的條件、審批程序做出(chu)(chu)(chu)嚴格規定,進一步(bu)強化預(yu)算(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)控制的規范性。在預(yu)算(suan)執(zhi)(zhi)行(xing)過程中,很多因素可(ke)能導(dao)致預(yu)算(suan)實際執(zhi)(zhi)行(xing)情況(kuang)和(he)預(yu)算(suan)方(fang)案、目(mu)標(biao)之(zhi)間出(chu)(chu)(chu)現的預(yu)算(suan)差異,高校應(ying)對(dui)預(yu)算(suan)差異進行(xing)分析,找(zhao)出(chu)(chu)(chu)差異產(chan)生的原因,采取積(ji)極的應(ying)對(dui)措施,保證(zheng)預(yu)算(suan)的順利執(zhi)(zhi)行(xing)。
應對預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)執(zhi)(zhi)(zhi)行過程和預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)結果進行全過程、全方位監督。為提高預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)的科學性、透明度,避免(mian)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)方案出(chu)現(xian)偏差,預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)編(bian)制(zhi)必須(xu)接受來自校內外(wai)各(ge)方面的監督。在預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)執(zhi)(zhi)(zhi)行過程中(zhong),各(ge)級管理部門必須(xu)層層把關,嚴(yan)格按照(zhao)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)方案執(zhi)(zhi)(zhi)行,依照(zhao)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)審(shen)批程序,對日常(chang)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)支出(chu)活動進行管理。預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)管理委(wei)員會要嚴(yan)格預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)支出(chu)審(shen)批程序,對超(chao)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)、無預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)的支出(chu),應拒絕審(shen)批。
(四)完善預(yu)算管理考核(he)體系
高(gao)校應當(dang)依(yi)據(ju)科學(xue)、合理、有效的(de)(de)(de)方法對(dui)各預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)(xing)部門(men)進行(xing)(xing)全面(mian)評價,將(jiang)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)管理工作與各部門(men)的(de)(de)(de)考(kao)核(he)和獎懲有機(ji)地(di)結(jie)(jie)合起來。只有通(tong)過科學(xue)合理的(de)(de)(de)考(kao)核(he),才能確(que)保預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)管理落到實(shi)處。高(gao)校應當(dang)在對(dui)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)編制(zhi)準確(que)性(xing)和及時性(xing)、預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)完成情況進行(xing)(xing)考(kao)核(he)的(de)(de)(de)基礎上,肯定業績,找出問題。要制(zhi)定和實(shi)施科學(xue)合理的(de)(de)(de)獎懲制(zhi)度。對(dui)積極增收節支(zhi),預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)(xing)情況良好的(de)(de)(de)部門(men)給予(yu)精神和物質上的(de)(de)(de)獎勵。對(dui)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)超支(zhi),違背預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)管理規定或預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)(xing)情況差的(de)(de)(de)部門(men)予(yu)以懲罰。通(tong)過考(kao)核(he)與獎懲的(de)(de)(de)結(jie)(jie)合,維護高(gao)校預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)的(de)(de)(de)嚴肅性(xing)和有效性(xing),充分調動各方面(mian)的(de)(de)(de)積極性(xing),更好地(di)做好高(gao)校預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)管理工作。
總之,預(yu)(yu)算(suan)管(guan)(guan)理(li)是財(cai)(cai)務管(guan)(guan)理(li)工作的(de)(de)(de)核心,其管(guan)(guan)理(li)好壞直接影響到(dao)學(xue)校的(de)(de)(de)財(cai)(cai)務狀況。必須加強預(yu)(yu)算(suan)管(guan)(guan)理(li)意識(shi),建立健(jian)全嚴(yan)格、有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)預(yu)(yu)算(suan)管(guan)(guan)理(li)機制,形成一整套科學(xue)、合理(li)的(de)(de)(de)預(yu)(yu)算(suan)管(guan)(guan)理(li)體(ti)系,才(cai)能改善高校資源(yuan)配置的(de)(de)(de)合理(li)性與(yu)資源(yuan)使用的(de)(de)(de)有(you)效(xiao)性,才(cai)能保證(zheng)高校事業全面、協調、可持續發展。
轉載://bamboo-vinegar.cn/zixun_detail/1200.html