中(zhong)國企(qi)業如果購買國外(wai)專利技術不得不額(e)外(wai)支付更多(duo)的(de)成本，這會嚴重妨(fang)礙中(zhong)國企(qi)業搞產(chan)業升級的(de)積極(ji)性。因此從(cong)制度因素看，政府推動經(jing)濟(ji)結構(gou)改(gai)革與(yu)升級的(de)工(gong)作(zuo)方向，只能是(shi)戶籍(ji)農地改(gai)革和人(ren)民幣聯系匯率機制改(gai)革。
中(zhong)(zhong)國產業(ye)轉型與(yu)(yu)升(sheng)(sheng)級(ji)是近十年(nian)(nian)來中(zhong)(zhong)國政(zheng)(zheng)府(fu)與(yu)(yu)經濟(ji)學者一直(zhi)積極呼(hu)吁和倡導(dao)的(de)(de)方向。但事實(shi)上，中(zhong)(zhong)國經濟(ji)結構轉型與(yu)(yu)升(sheng)(sheng)級(ji)現象在(zai)2008年(nian)(nian)之(zhi)前一直(zhi)不明顯，而在(zai)2009年(nian)(nian)之(zhi)后，逐(zhu)步成為中(zhong)(zhong)國經濟(ji)的(de)(de)主流。中(zhong)(zhong)國產業(ye)轉型與(yu)(yu)升(sheng)(sheng)級(ji)的(de)(de)主要推動力依然是市(shi)場自身力量，政(zheng)(zheng)府(fu)政(zheng)(zheng)策(ce)起到助推作用(yong)。目前形勢(shi)看(kan)，妨礙城鎮化(hua)進程的(de)(de)相關政(zheng)(zheng)策(ce)以及包(bao)括人民幣聯系匯(hui)率機制在(zai)內金融管(guan)制政(zheng)(zheng)策(ce)條(tiao)例。
舊(jiu)增長模式不可持續已成(cheng)共識
中(zhong)國(guo)(guo)經濟自2001年以來的(de)高速(su)增長依賴于(yu)兩個因(yin)(yin)素：加入WTO之后，全球(qiu)產(chan)業鏈(lian)條的(de)制(zhi)造端向中(zhong)國(guo)(guo)搬遷(qian)轉移(yi)，外加人民(min)幣聯系匯率機制(zhi)導(dao)致的(de)人民(min)幣實(shi)際匯率低估，中(zhong)國(guo)(guo)因(yin)(yin)此(ci)成為“世界工廠”；城(cheng)鎮化進程加速(su)，城(cheng)鎮化率從(cong)2001年的(de)20%附近一路飆(biao)升到2012年的(de)50%，人口向城(cheng)鎮的(de)遷(qian)徙在短期內出現爆(bao)炸性增長，引(yin)發住(zhu)房需求(qiu)持續高增長，房地(di)產(chan)行(xing)業是與國(guo)(guo)民(min)經濟上(shang)下游相(xiang)關(guan)性最(zui)高的(de)行(xing)業，房地(di)產(chan)大(da)牛市是中(zhong)國(guo)(guo)經濟近十(shi)年高速(su)增長的(de)最(zui)強大(da)引(yin)擎。
第一個(ge)因(yin)素，即(ji)中國(guo)加入WTO后的(de)(de)外貿高速增(zeng)長(chang)(chang)，就其速度和持續時間或(huo)許不是特別罕見，但(dan)13億人(ren)口如(ru)此大(da)的(de)(de)經濟(ji)體融(rong)入全球(qiu)化浪潮，外貿出口近十(shi)年時間以(yi)20%速度增(zeng)長(chang)(chang)，持續多年的(de)(de)外貿與資本順差，導(dao)致外儲從(cong)區區不到(dao)千億規模十(shi)年增(zeng)長(chang)(chang)30多倍，這在世界經濟(ji)史上較為罕見，甚至引(yin)發國(guo)內外經濟(ji)學界持續多年的(de)(de)“全球(qiu)經濟(ji)失衡”的(de)(de)探(tan)討。
按道理(li)說，中國(guo)(guo)(guo)外(wai)貿順(shun)差(cha)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)家資(zi)(zi)(zi)(zi)產負債(zhai)表(biao)上(shang)應該(gai)同時表(biao)現(xian)為資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)流動項目(mu)下(xia)的(de)逆差(cha)。即(ji)中國(guo)(guo)(guo)出口商(shang)品(pin)與(yu)服務如(ru)(ru)果不能(neng)換得等值的(de)商(shang)品(pin)與(yu)服務，那(nei)么(me)就(jiu)(jiu)應該(gai)直接投資(zi)(zi)(zi)(zi)在(zai)(zai)外(wai)國(guo)(guo)(guo)，也即(ji)是買(mai)(mai)了對方的(de)土地、礦藏或者(zhe)股權(quan)，表(biao)現(xian)在(zai)(zai)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)項目(mu)下(xia)就(jiu)(jiu)是逆差(cha)。但在(zai)(zai)中國(guo)(guo)(guo)卻是相反，資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)項目(mu)一(yi)直表(biao)現(xian)為順(shun)差(cha)，持續十年都是資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)流入而非流出。之所以如(ru)(ru)此(ci)(ci)，在(zai)(zai)于(yu)人民(min)幣實(shi)際匯(hui)率長期低估，導(dao)致外(wai)貿順(shun)差(cha)積累(lei)起來的(de)外(wai)匯(hui)收(shou)入購買(mai)(mai)美國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)債(zhai)，這(zhe)等于(yu)借(jie)錢給美國(guo)(guo)(guo)等國(guo)(guo)(guo)購買(mai)(mai)本(ben)國(guo)(guo)(guo)的(de)商(shang)品(pin)與(yu)資(zi)(zi)(zi)(zi)產。中國(guo)(guo)(guo)外(wai)儲高增長現(xian)象，本(ben)質上(shang)是全民(min)被強制儲蓄，而美國(guo)(guo)(guo)能(neng)通(tong)過債(zhai)券(quan)市(shi)場(chang)借(jie)到如(ru)(ru)此(ci)(ci)廉(lian)價(jia)的(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)金后(hou)，一(yi)方面(mian)消費刺激(ji)經濟(ji)的(de)模式得以維持，另一(yi)方面(mian)又通(tong)過高效的(de)金融(rong)體系運營廉(lian)價(jia)資(zi)(zi)(zi)(zi)金套利。
但從(cong)各類生產要素看，以上(shang)模式逐(zhu)漸趨(qu)于結(jie)束(shu)。首(shou)先是(shi)之前一(yi)直看似(si)無窮無盡的(de)(de)(de)(de)廉價(jia)勞動力供應早開(kai)始(shi)萎縮了。國(guo)(guo)家統計局2013年(nian)1月(yue)18日發(fa)布的(de)(de)(de)(de)數據顯(xian)(xian)示，2012年(nian)我國(guo)(guo)15~59歲(sui)勞動年(nian)齡人(ren)(ren)口(kou)為(wei)93727萬人(ren)(ren)，比(bi)(bi)上(shang)年(nian)減(jian)少345萬人(ren)(ren)，占總人(ren)(ren)口(kou)的(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)重為(wei)69.2%，比(bi)(bi)上(shang)年(nian)末下降0.60個百分點，這預示著(zhu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)勞動力供應總量開(kai)始(shi)萎縮，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)不(bu)可能持續(xu)舊有的(de)(de)(de)(de)全球產業(ye)(ye)(ye)鏈制造(zao)端轉(zhuan)移(yi)基(ji)地的(de)(de)(de)(de)模式。其次是(shi)轉(zhuan)移(yi)全球制造(zao)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)環境太大太高，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)政府已(yi)意識(shi)到這個問題的(de)(de)(de)(de)嚴重性，開(kai)始(shi)有意識(shi)限制國(guo)(guo)外(wai)簡單制造(zao)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)搬遷，對于企業(ye)(ye)(ye)而言是(shi)工資(zi)在(zai)(zai)內(nei)的(de)(de)(de)(de)諸(zhu)多經營成(cheng)本的(de)(de)(de)(de)急劇上(shang)升(sheng)。自2009年(nian)開(kai)始(shi)，美國(guo)(guo)在(zai)(zai)內(nei)的(de)(de)(de)(de)諸(zhu)多在(zai)(zai)華外(wai)企制造(zao)業(ye)(ye)(ye)開(kai)始(shi)回流本國(guo)(guo)生產，已(yi)經成(cheng)為(wei)潮(chao)流，目前趨(qu)勢非(fei)常明顯(xian)(xian)。這預示著(zhu)持續(xu)近十(shi)年(nian)的(de)(de)(de)(de)全球產業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)引發(fa)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)外(wai)貿高速增長(chang)，基(ji)本趨(qu)于尾聲。
第(di)二(er)個因素，就是(shi)(shi)城(cheng)鎮化加速引(yin)發(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)房(fang)(fang)地(di)產(chan)大(da)牛市(shi)逐(zhu)步(bu)進入末期。城(cheng)鎮化是(shi)(shi)人(ren)財物(wu)在空間集聚的(de)(de)(de)(de)(de)表象(xiang)，更多是(shi)(shi)經濟繁榮的(de)(de)(de)(de)(de)表象(xiang)而(er)非原(yuan)因。但另(ling)一(yi)方面，人(ren)口集中扎堆生活生產(chan)，必(bi)然(ran)對房(fang)(fang)屋(wu)居住需求暴增，這(zhe)(zhe)(zhe)是(shi)(shi)近十年(nian)(nian)來(lai)中國(guo)各(ge)大(da)城(cheng)市(shi)房(fang)(fang)價(jia)(jia)暴漲的(de)(de)(de)(de)(de)根源，房(fang)(fang)地(di)產(chan)投資(zi)持續(xu)近十年(nian)(nian)以30%的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)速增長，這(zhe)(zhe)(zhe)必(bi)然(ran)帶動包括鋼煤炭、水泥(ni)等(deng)諸多行(xing)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)擴大(da)再生產(chan)。問(wen)題的(de)(de)(de)(de)(de)另(ling)一(yi)方面是(shi)(shi)房(fang)(fang)地(di)產(chan)價(jia)(jia)格一(yi)旦暴跌，那么相關(guan)行(xing)業(ye)不(bu)(bu)得不(bu)(bu)去庫(ku)存以削(xue)減產(chan)能，必(bi)然(ran)引(yin)發(fa)宏觀經濟大(da)跳水，這(zhe)(zhe)(zhe)幾乎是(shi)(shi)任何一(yi)個政府揮之不(bu)(bu)去的(de)(de)(de)(de)(de)噩夢，這(zhe)(zhe)(zhe)也是(shi)(shi)近十年(nian)(nian)來(lai)中國(guo)不(bu)(bu)斷調(diao)(diao)控房(fang)(fang)地(di)產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)主要原(yuan)因，也是(shi)(shi)房(fang)(fang)價(jia)(jia)屢(lv)調(diao)(diao)屢(lv)漲的(de)(de)(de)(de)(de)根源。但從各(ge)方面看，這(zhe)(zhe)(zhe)輪房(fang)(fang)地(di)產(chan)大(da)牛市(shi)已到尾聲(sheng)，這(zhe)(zhe)(zhe)包括人(ren)口紅利窗口即將關(guan)閉等(deng)關(guan)鍵因素，房(fang)(fang)地(di)產(chan)泡沫一(yi)旦破滅(mie)，所引(yin)發(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟調(diao)(diao)整(zheng)最后由哪個產(chan)業(ye)承(cheng)擔中國(guo)經濟再次騰飛的(de)(de)(de)(de)(de)引(yin)擎(qing)，成為目前中國(guo)學(xue)界熱議的(de)(de)(de)(de)(de)話題。
經濟結構轉型與升級已悄然進行
所謂經(jing)濟結構轉型與(yu)升(sheng)級，表現(xian)(xian)在宏觀現(xian)(xian)象(xiang)(xiang)上(shang)(shang)就是國民經(jing)濟不同發展(zhan)過程(cheng)(cheng)中(zhong)的(de)龍頭行業更換；在企業微觀現(xian)(xian)象(xiang)(xiang)上(shang)(shang)表現(xian)(xian)為企業提升(sheng)品牌銷(xiao)售渠道和科技含量以提升(sheng)效(xiao)率，擺脫簡單(dan)勞(lao)動力與(yu)資金投入(ru)獲取增長的(de)方式。盡(jin)管各(ge)方對于中(zhong)國經(jing)濟結構轉型與(yu)升(sheng)級普遍憂心(xin)忡(chong)忡(chong)，但實際上(shang)(shang)這個過程(cheng)(cheng)在2008年(nian)之后就已(yi)經(jing)悄然開始。
首先表現為中(zhong)國(guo)(guo)東(dong)部(bu)(bu)沿(yan)海(hai)出(chu)(chu)口企(qi)業(ye)(ye)(ye)開始借(jie)力(li)互聯網(wang)電子(zi)商務力(li)量，開始開拓內(nei)部(bu)(bu)市場。中(zhong)國(guo)(guo)東(dong)部(bu)(bu)沿(yan)海(hai)出(chu)(chu)口企(qi)業(ye)(ye)(ye)強大的(de)工業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)造能力(li)一直與國(guo)(guo)內(nei)大市場相割裂，之所以(yi)如此，在(zai)(zai)于(yu)其高度專業(ye)(ye)(ye)化制(zhi)(zhi)造分工，從(cong)一開始就(jiu)是與全(quan)球產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈制(zhi)(zhi)造端轉移密切相連，與國(guo)(guo)內(nei)需(xu)求沒關系(xi)。從(cong)中(zhong)國(guo)(guo)商業(ye)(ye)(ye)法律體系(xi)的(de)效率(lv)看，東(dong)部(bu)(bu)沿(yan)海(hai)的(de)強大制(zhi)(zhi)造能力(li)，根本(ben)不(bu)可能從(cong)其內(nei)部(bu)(bu)市場生長出(chu)(chu)來，因為交易(yi)(yi)成本(ben)太高。一個傳真發過(guo)來，就(jiu)可以(yi)讓企(qi)業(ye)(ye)(ye)安心(xin)生產(chan)，而不(bu)擔(dan)憂貨款拖欠或者違(wei)約(yue)問(wen)題，這在(zai)(zai)國(guo)(guo)內(nei)市場中(zhong)是不(bu)可想象的(de)。中(zhong)國(guo)(guo)實體商業(ye)(ye)(ye)環境太惡劣，網(wang)絡(luo)成為降(jiang)低交易(yi)(yi)成本(ben)的(de)*手(shou)段，這是電子(zi)商務在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)興起的(de)根本(ben)原因。
2012年，阿(a)里(li)巴(ba)巴(ba)的(de)在(zai)(zai)線(xian)銷售額(e)高達1萬(wan)(wan)億，而同(tong)年中(zhong)國GDP總值也不過是40萬(wan)(wan)億左(zuo)右。包括淘(tao)寶網在(zai)(zai)內(nei)(nei)的(de)國內(nei)(nei)電子商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)，目前(qian)各方初步估計解(jie)決了近千(qian)萬(wan)(wan)人就(jiu)業，這(zhe)背后(hou)其實就(jiu)是東部沿(yan)海(hai)出(chu)(chu)口制(zhi)造(zao)業和(he)國內(nei)(nei)市場統一的(de)結果，因為(wei)網絡(luo)數以千(qian)萬(wan)(wan)計的(de)電子商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)賣(mai)家，很大(da)(da)(da)程度是東部沿(yan)海(hai)出(chu)(chu)口企業的(de)分銷商(shang)(shang)(shang)。電子商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)在(zai)(zai)2011~2012年出(chu)(chu)現(xian)(xian)爆(bao)炸(zha)性增(zeng)(zeng)長，這(zhe)直接拉動了包括物流快遞等行(xing)業的(de)高速增(zeng)(zeng)長。盡管在(zai)(zai)2012年，中(zhong)國經(jing)濟出(chu)(chu)現(xian)(xian)增(zeng)(zeng)速放緩的(de)現(xian)(xian)象，包括鋼鐵、煤炭等傳統周期性行(xing)業出(chu)(chu)現(xian)(xian)經(jing)營困難(nan)的(de)局面，一些傳統制(zhi)造(zao)業中(zhong)小企業頻頻關門(men)，但物流快遞和(he)運輸企業卻火(huo)爆(bao)增(zeng)(zeng)長，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長高達12%。從趨勢上看，以互聯網技術為(wei)依(yi)托的(de)中(zhong)國電子商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)，整(zheng)合(he)國內(nei)(nei)大(da)(da)(da)市場與出(chu)(chu)口企業強大(da)(da)(da)制(zhi)造(zao)能力(li)，是完成擴大(da)(da)(da)內(nei)(nei)需(xu)刺(ci)激經(jing)濟的(de)必然之路。所謂經(jing)濟結構轉型，其實早就(jiu)悄然進行(xing)，而主(zhu)要力(li)量并(bing)非政(zheng)府有意規劃(hua)，而是萬(wan)(wan)千(qian)企業在(zai)(zai)經(jing)濟谷底圖謀生存的(de)最終結果。
就(jiu)企(qi)業(ye)本身(shen)而(er)言，增大(da)技術(shu)投入以提升(sheng)效率，擺脫簡單(dan)勞動力投入以擴(kuo)大(da)再生產的(de)路徑，其(qi)實(shi)早在(zai)(zai)各地上演“民工(gong)(gong)(gong)荒(huang)”之(zhi)時(shi)就(jiu)紛紛采(cai)取對(dui)策。要(yao)么是將(jiang)工(gong)(gong)(gong)廠(chang)(chang)搬(ban)遷到(dao)內(nei)地，要(yao)么收購國際品牌開拓銷售渠道(dao)，要(yao)么增大(da)研(yan)發投入或提升(sheng)固定資(zi)產設(she)備。這包括(kuo)吉利收購沃爾沃，但最典(dian)型的(de)應該是臺(tai)資(zi)在(zai)(zai)內(nei)地代(dai)工(gong)(gong)(gong)龍頭企(qi)業(ye)富士康(kang)的(de)舉動，目(mu)前(qian)富士康(kang)已(yi)(yi)停止在(zai)(zai)內(nei)地招(zhao)工(gong)(gong)(gong)計劃其(qi)實(shi)也是低薪(xin)下“無工(gong)(gong)(gong)可招(zhao)”，而(er)改為(wei)一百萬機(ji)器人計劃。據(ju)報道(dao)，目(mu)前(qian)除了洛陽地區(qu)，富士康(kang)的(de)機(ji)器人項目(mu)已(yi)(yi)經(jing)在(zai)(zai)晉城下線。郭臺(tai)銘此前(qian)表示，2016年(nian)，定位為(wei)智能(neng)化機(ji)器人生產基地的(de)山西晉城富士康(kang)產值可突(tu)破500億元，“要(yao)在(zai)(zai)5到(dao)10年(nian)內(nei)看到(dao)首(shou)批(pi)完全自動化的(de)工(gong)(gong)(gong)廠(chang)(chang)，并(bing)在(zai)(zai)數年(nian)內(nei)通(tong)過自動化消除簡單(dan)重復性(xing)的(de)工(gong)(gong)(gong)序。”作(zuo)為(wei)150萬雇(gu)員的(de)*代(dai)工(gong)(gong)(gong)廠(chang)(chang)，停止招(zhao)工(gong)(gong)(gong)而(er)搞機(ji)械流水線，對(dui)于中國經(jing)濟產業(ye)升(sheng)級而(er)言有標桿性(xing)意義(yi)。
改革是(shi)結構(gou)調整與(yu)升級的引擎
經(jing)濟結構轉型，是(shi)指第(di)三(san)產(chan)業取代工(gong)業制造業，逐步成(cheng)為經(jing)濟增長的(de)(de)(de)主要(yao)動力(li)。但第(di)三(san)產(chan)業大(da)發展的(de)(de)(de)一(yi)個前提是(shi)“人”的(de)(de)(de)城鎮化，而非(fei)簡單的(de)(de)(de)農(nong)(nong)民進(jin)城務工(gong)經(jing)商。因為第(di)三(san)產(chan)業是(shi)社會分工(gong)細(xi)化的(de)(de)(de)深入(ru)，是(shi)國民生活水平不(bu)斷提升后的(de)(de)(de)需求。目前城鎮化率固然高達50%，但大(da)部分進(jin)城農(nong)(nong)民工(gong)，在城鎮務工(gong)經(jing)商獲取收(shou)入(ru)后的(de)(de)(de)最終歸屬，依然在家(jia)鄉農(nong)(nong)村，現有戶(hu)籍(ji)制度和集體土地制度依然將農(nong)(nong)民束縛在農(nong)(nong)地上。
每個人的(de)行(xing)為，都是(shi)(shi)依據一定預期(qi)而(er)展開(kai)的(de)。如果一國(guo)大部分(fen)(fen)人群認為他們(men)不(bu)(bu)能(neng)在城(cheng)鎮扎根(gen)落戶(hu)，那么(me)他們(men)的(de)消費(fei)(fei)儲蓄投資行(xing)為，依然圍(wei)繞農村家鄉(xiang)一畝三分(fen)(fen)地展開(kai)，不(bu)(bu)可能(neng)在城(cheng)市投入更多。他們(men)的(de)消費(fei)(fei)實際(ji)上(shang)被嚴重抑制(zhi)住，而(er)同時(shi)鄉(xiang)鎮地區包括教(jiao)育醫(yi)療等服(fu)務設施，由于(yu)市場過小不(bu)(bu)可能(neng)集約高效。這樣站在宏觀角度(du)看中國(guo)經濟結構(gou)調整趨勢，就會發現戶(hu)籍制(zhi)度(du)與農地制(zhi)度(du)改革推進(jin)“人的(de)城(cheng)鎮化”進(jin)程(cheng)是(shi)(shi)最關鍵的(de)因素。
其次對(dui)于中(zhong)(zhong)(zhong)國企業(ye)而言(yan)，無論是加大科技研發(fa)還是提升資產設備(bei)技術(shu)(shu)含(han)量，目(mu)前最便利(li)(li)最高(gao)效的途徑方(fang)(fang)式(shi)不是自主研發(fa)，而是購(gou)買歐美(mei)(mei)(mei)日等先(xian)進國家的技術(shu)(shu)專(zhuan)利(li)(li)和(he)設備(bei)，只(zhi)有在(zai)對(dui)方(fang)(fang)嚴格保護(hu)和(he)限制(zhi)技術(shu)(shu)專(zhuan)利(li)(li)出口的形勢下(xia)才(cai)有必要(yao)自主研發(fa)。1960~1970年代的日本為(wei)進口技術(shu)(shu)專(zhuan)利(li)(li)和(he)設備(bei)花費萬億美(mei)(mei)(mei)元(yuan)。而對(dui)于中(zhong)(zhong)(zhong)國這(zhe)(zhe)樣的發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國家而言(yan)這(zhe)(zhe)一點更有意義。但目(mu)前人(ren)民(min)幣(bi)聯系匯率政(zheng)策，本質上是以美(mei)(mei)(mei)元(yuan)為(wei)錨的匯率機制(zhi)，在(zai)弱(ruo)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)走勢下(xia)人(ren)民(min)幣(bi)實際匯率其實被嚴重低(di)估，這(zhe)(zhe)意味著中(zhong)(zhong)(zhong)國企業(ye)如果購(gou)買國外(wai)專(zhuan)利(li)(li)技術(shu)(shu)不得不額外(wai)支付(fu)更多(duo)的成本，這(zhe)(zhe)會嚴重妨(fang)礙中(zhong)(zhong)(zhong)國企業(ye)搞產業(ye)升級的積極性。因此從制(zhi)度因素看，政(zheng)府推動經濟(ji)結構改(gai)革(ge)與升級的工作(zuo)方(fang)(fang)向，只(zhi)能是戶籍農(nong)地改(gai)革(ge)和(he)人(ren)民(min)幣(bi)聯系匯率機制(zhi)改(gai)革(ge)。CBU
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