招投標管理課程培訓
2019-09-17 11:32:56
講師(shi)：何(he)學春 瀏(liu)覽(lan)次數：3002
課(ke)程描述INTRODUCTION
招投標管(guan)理課(ke)程培訓(xun)
培訓講師：何學春(chun)
課程價格：￥元(yuan)/人
培訓天數：2天
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
招投標管理課程培訓
課程背景：
隨著我(wo)國(guo)招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)業迅速(su)發展(zhan)，市(shi)場規(gui)(gui)模越(yue)來越(yue)大，招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)領域越(yue)來越(yue)廣，人(ren)們對招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)業務(wu)越(yue)來越(yue)需要。但是，招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)市(shi)場存在很多(duo)問(wen)題，存在市(shi)場不(bu)(bu)規(gui)(gui)范(fan)，監管(guan)不(bu)(bu)力(li)，程(cheng)序(xu)不(bu)(bu)合(he)(he)法(fa)，標(biao)(biao)(biao)準不(bu)(bu)符合(he)(he)法(fa)律(lv)(lv)規(gui)(gui)定，招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件制作不(bu)(bu)符合(he)(he)要求，串標(biao)(biao)(biao)、廢標(biao)(biao)(biao)、流標(biao)(biao)(biao)等現象(xiang)時有發生，合(he)(he)同(tong)簽訂不(bu)(bu)符合(he)(he)法(fa)律(lv)(lv)規(gui)(gui)定導(dao)致合(he)(he)同(tong)無(wu)效等一(yi)系列問(wen)題影響招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)發展(zhan)順利進(jin)行。導(dao)致招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)違背實(shi)現公(gong)平、公(gong)正、公(gong)開和誠實(shi)信用(yong)的(de)原則，不(bu)(bu)能(neng)實(shi)現公(gong)平競爭的(de)目的(de)。
課程(cheng)收(shou)益：
.了解招投標(biao)法(fa)的原則、特點(dian)、流(liu)程(cheng)、招投標(biao)的法(fa)律風(feng)險和防范，合同簽訂(ding)等內容常見的法(fa)律風(feng)險問(wen)題入手
.重點分析和闡述招投(tou)標文件規(gui)范(fan)編寫、招投(tou)標各個的法律風險及(ji)合同法律風險的防范(fan)管理階段措施,以提高中(zhong)標的概率，避(bi)免(mian)廢標、規(gui)避(bi)法律風險、避(bi)免(mian)串標行為(wei)、避(bi)免(mian)引發各種刑(xing)事案件
.可以(yi)切實有效(xiao)地(di)降低企業(ye)招投標管理中的法律(lv)風險，維護企業(ye)合法權益(yi)
課程時間：2天，6小時/天
課程對象：企事業單位高管、招投標人員、招投標管理人員、招投標代理機構及相關崗位的人員。
課程方式：講解+工具+方法+訓練+點評
課程特色：
.其(qi)他(ta)老師(shi)無法比擬的(de)專業優(you)(you)勢：李姝融老師(shi)系資(zi)深(shen)專業律(lv)師(shi)，法律(lv)功底深(shen)厚、辦案(an)實踐(jian)經驗豐富(fu)，法律(lv)培訓針(zhen)對性、實操性強，內容(rong)均(jun)為(wei)辦案(an)實例，來(lai)自日常生活，以案(an)說(shuo)法，具有(you)獨特的(de)專業優(you)(you)勢
.其他律(lv)師(shi)無(wu)法(fa)(fa)比擬的講課(ke)技(ji)能和風(feng)格：李(li)姝融老師(shi)對(dui)課(ke)件及案例進行(xing)精心設計，邏(luo)輯嚴(yan)密，構(gou)思巧妙，把(ba)法(fa)(fa)律(lv)知識(shi)融入到生活社會現(xian)象(xiang)；講課(ke)風(feng)格生動風(feng)趣，寓教于(yu)樂；講解法(fa)(fa)律(lv)深(shen)入淺出、通(tong)俗(su)易(yi)懂，讓學員聽得(de)懂、愿意(yi)聽；綜合運用(yong)文字、圖(tu)片(pian)、影音(yin)、互動等方式(shi)，充分調(diao)動學員的積極(ji)參與(yu)互動、現(xian)場理解感悟(wu)，課(ke)堂氣(qi)氛(fen)輕松活潑，擺脫了(le)純講理論的刻板模式(shi)，取得(de)了(le)較好的效果(guo)
課程大綱(gang)
導引案(an)例：企業在招投標中常(chang)見法律風險(xian)
第一(yi)講：招投標(biao)法概述
一、招(zhao)投標(biao)作用(yong)
二(er)、我國招標(biao)投標(biao)適用(yong)法(fa)律(lv)、法(fa)規
三、招投標的特(te)點(dian)
四、招投標的原則
1. 公開(kai)性原(yuan)則
2. 公正性(xing)原(yuan)則
3. 公平原則
4. 誠(cheng)實信用性原則
案例：某公司(si)到國外招(zhao)標(biao)用低價(jia)中標(biao)高價(jia)簽協議套路
第二講：招標階段的(de)法律風險(xian)與(yu)防(fang)范(fan)
一(yi)、必須招投(tou)標的項目(mu)
案例：預(yu)算3000萬的裝修項目是否要招投標？
案例：依法(fa)必(bi)須招(zhao)標項目未(wei)招(zhao)標先簽合同是(shi)否有效？
二、可以(yi)不招標情形
案(an)例：采購人依法能夠自行(xing)建設(she)、生產(chan)或(huo)者提供者是否不招標？
案例：涉密工程建(jian)設項(xiang)目不宜(yi)進行(xing)招標嗎？
案例：非強制(zhi)招標項目在(zai)招標前所簽訂(ding)的(de)合(he)同有效嗎？
三、招(zhao)投(tou)標的方式
1. 公開招標
案例：天價(jia)廣告(gao)粗制濫(lan)造
2. 邀請招標
1）邀請招標的概(gai)念(nian)
2）邀(yao)請招標類型(xing)
3）邀請招標的條件
4）邀請招標形式
案例(li)：公開招標項目，如邀請(qing)招標須經過審批(pi)嗎(ma)？
四、招標組織(zhi)形(xing)式
1. 自行招標
2. 委托招標
五、招標代(dai)理機構
1. 招標(biao)代理(li)機(ji)構(gou)專業人員的要求
2. 招(zhao)標代理(li)機構業務范圍
3. 對招標(biao)代(dai)理機構(gou)監管(guan)
4. 招標代理機構(gou)存(cun)在的問題
案例：招(zhao)標(biao)代(dai)理機構無資(zi)格代(dai)理的招(zhao)標(biao)行為是(shi)否有效？
六、招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)流程
1. 概括(kuo)流程
1）立項：接受任務、開始行動
2）招(zhao)標：明確標準、廣泛選擇
3）開標：初選準(zhun)入、有序推進
4）評標：嚴格把關(guan)、科學準(zhun)確
5）定標(biao)：選(xuan)中目標(biao)、*結果
6）合(he)同(tong)：談判簽定、互利雙贏
2. 圖標顯示(shi)詳(xiang)盡招(zhao)投標流程
3. 招標(biao)文件公(gong)告的發布與(yu)文件的編制(zhi)
1）招標人編(bian)制招標文(wen)件要求
2）招標(biao)文件(jian)的常見法律問題
3）招(zhao)標文件防范法律風險六項對策
案例：招標文件確實評標標準的是否應當修改補正(zheng)？
4. 招標階段的其他(ta)法(fa)律問題
1）招標中資格預審(shen)的(de)審(shen)查
案例：非(fei)必(bi)須招(zhao)標項(xiang)目中通過預審(shen)的(de)申請(qing)人少(shao)于三(san)個的(de)重新招(zhao)標嗎？
2）招標文(wen)件的(de)澄清，修改及異議(yi)的(de)提(ti)出。
3）標段的劃分
4）投(tou)標有效期
5）投標(biao)保(bao)證金
案例：終止招標時是否應當退還投標保證(zheng)金及利(li)息？
案例：投標保證(zheng)金(jin)收據(ju)能(neng)補(bu)交嗎？
6）投標(biao)標(biao)底和限(xian)價
7）現(xian)場踏勘
8）招標(biao)會議組(zu)織的(de)九(jiu)個程序(xu)
案例：程序不完備(bei)的(de)招投標行為是否(fou)有效？
案例：一(yi)個低級(ji)錯(cuo)誤引(yin)發(fa)的思(si)考
5. 招(zhao)標階段的法律風險點
1）招標條件不具備的風險
案例：項(xiang)(xiang)目未立項(xiang)(xiang)就(jiu)招標(biao)導致失(shi)敗，責任誰來(lai)承擔？
2）招標形式不合法的風險
案例：該(gai)招標未招標責任誰來擔？
3）排斥或限制潛在(zai)投標人的風險
案例：招標(biao)(biao)資格要求(qiu)投(tou)(tou)標(biao)(biao)人成立不少于三年，算(suan)限制(zhi)，排斥(chi)潛在投(tou)(tou)標(biao)(biao)人？
案例：傾(qing)向招標的(de)法律
案(an)例：度身招標的法(fa)律
4）同一招標項目向投標人提供有差別(bie)信息
5）資(zi)格預審和(he)項(xiang)目踏(ta)勘(kan)中的(de)風險
6）擅自(zi)終止招標的風(feng)險
案例(li)：如果第(di)二次(ci)招標經資格(ge)審查后全軍覆沒，可否直(zhi)接組織投標人進行競爭性談判？
7）招標單(dan)位人員泄(xie)露保密信息的(de)風險
案例(li)：基(ji)建(jian)處(chu)長泄露標底(di)被查處(chu)
8）虛假(jia)招投標的風險
第三講：投標階段的法律風險防(fang)控
一、投標文件的編制
1. 投標人必須(xu)具備的(de)五個條件
2. 編寫(xie)投標文件的要求
3. 編制(zhi)投(tou)標文(wen)件(jian)的技巧
案例：內容(rong)不完整的投標文件(jian)是否應收取？
4. 因投標文件編制不完善導(dao)致(zhi)廢標的情(qing)形(xing)
案例：投(tou)標報價書漏(lou)項如何處理(li)？
二、對投標人的(de)限制
1. 限制招標人(ren)的利害關系人(ren)投標
案例(li)：母公司招標(biao)，所(suo)以投資人均為子公司的(de)投標(biao)有效嗎？
2. 限(xian)制(zhi)投標人的(de)利害關系(xi)人投標
3. 投標無效的處理
三、投標流程
1. 投標文件(jian)的撤(che)回與(yu)撤(che)銷(xiao)
案例：投標截止(zhi)時(shi)間之后能(neng)否修改投標文件？
2. 投(tou)標文件的(de)拒收
1）招標文件被拒(ju)收的情形(xing)
2）招標人接(jie)收，簽收投標文件的(de)規定(ding)
案例：投標文(wen)件(jian)被(bei)拒(ju)收(shou)是否有(you)理？
3. 投標保證金
案例：投標保證金收據(ju)能(neng)補交(jiao)嗎(ma)？
4. 聯合體投標
案(an)例：投標(biao)聯合體資質等級如何認定？
5. 無效投(tou)標的情(qing)形
案例(li)：低于成(cheng)本(ben)價投標無效
案例：以(yi)他人(ren)名義(yi)投標的，中標無(wu)效
案例：虛假投標(biao)的中標(biao)合(he)同無效
6. 串(chuan)標(biao)行為
1）投(tou)標人(ren)串通(tong)投(tou)標的行為
案例：兩家公司法(fa)人是夫妻(qi)，同一個項目(mu)投(tou)標，中標結果有效(xiao)嗎？
案例：“法”眼看串標
2）招標人與投標人串(chuan)通投標情形
案(an)例：掛靠公司串通圍標(biao)被查處
案例：招標人以招標代理機(ji)構串通
第四講：開標(biao)，評標(biao)，中標(biao)的(de)法律風險(xian)與防范(fan)
一、開標階(jie)段的法(fa)律風(feng)險(xian)與防(fang)范
1. 招標人應當按照照片文件規定(ding)的時間地點開標
案例：臨時決定推遲開(kai)標時間存(cun)在哪(na)些風(feng)險(xian)？
2. 開標后有效投標人不足三家的風險
案例：急于開標(biao)，欲速則不達(da)
3. 開標異議的處理(li)
4. 評標委(wei)員會成員的確定
二、評標階(jie)段的法律風險與防范
1. 評標標準和(he)方(fang)法(fa)不(bu)當的風險
案例：評標委(wei)員會應按照招標文件規定的評標標準和方(fang)法評標
2. 澄清應(ying)注意(yi)的事項
1）澄(cheng)清的條件
2）澄清的形式(shi)
3）澄清禁止性(xing)規(gui)定
案例：評標(biao)委(wei)員(yuan)會不得要(yao)求(qiu)投標(biao)人澄清實質性內容(rong)
3. 評標中廢標法(fa)律風險與防范(fan)
1）評標委(wei)員會否(fou)決投標的情形
案例(li)：開標一(yi)(yi)覽表中(zhong)報價不一(yi)(yi)致怎(zen)么辦？
案例：這(zhe)標改否決嗎？
案例：未響應招標文(wen)件實(shi)質性(xing)要求的(de)投標應被否決嗎？
2）評標(biao)報告的內容
三、定標階段的法律風險與防范
1. 中標(biao)候選(xuan)人的確定(ding)
1）中標候選人的數量(liang)和排(pai)序
案(an)例：不對中標候選供應商進行排(pai)序合法嗎？
2）公示中標候(hou)選人
3）中標人的確(que)定(ding)
案例：哪些項目不(bu)強制確(que)定(ding)排(pai)名(ming)第一的中標(biao)候選人，類中標(biao)人
4）中標異議
2. 中標結果無效的情形
案例：中標結果無效，有誰來認定(ding)？
案例：評(ping)標(biao)結(jie)束后發現中(zhong)標(biao)人(ren)的資質造假(jia)，該如何(he)處理？
3. 履約能力的(de)審查及(ji)退還(huan)投(tou)標(biao)保證金
4. 中標合同訂立與(yu)變(bian)更(geng)的法(fa)律風險(xian)防范(fan)
1）中標人(ren)繳納10%履(lv)約(yue)保(bao)證金
案例(li)：不繳(jiao)納履約保證(zheng)金(jin)是否(fou)有喪失中標(biao)資格？
2）簽(qian)訂(ding)書面合同
案例：中標人(ren)放棄中標，能(neng)否以第一(yi)名的中標價和(he)其(qi)他中標候(hou)選(xuan)人(ren)簽約？
案(an)例：超出投標有效期，招標人不簽(qian)約承擔什么法(fa)律責任？
3）合同禁止轉(zhuan)包和違法分包
案例：冰雹(bao)人(ren)是否應與中標(biao)人(ren)以向招(zhao)標(biao)人(ren)承擔連(lian)帶責任？
4）中標合同(tong)變更
案例：招標文(wen)件的合同文(wen)本中存在明顯不合理條款，簽約時能否進行調整？
案例：工程量清單報價(jia)，簽約時(shi)能否(fou)維(wei)持(chi)中標價(jia)不(bu)變，調整分項(xiang)報價(jia)？
5）謹(jin)慎簽(qian)“陰陽合同”
案例：中標(biao)人自愿(yuan)降(jiang)價(jia)不行害他人利益的(de)合同是否有效？
案(an)例：以合同條款(kuan)缺失(shi)為(wei)由拒簽合同是否合法？
案例：中標人不按合同約(yue)定完成(cheng)中標項目，應承擔哪些法律責任？
第五(wu)講：招投標(biao)法(fa)律責(ze)任
一、招投標行政責任
1. 警告
2. 罰(fa)款
3. 沒收違法所得
4. 取消投標資格
5. 責令(ling)停(ting)業整頓(dun)
6. 吊銷營業執照
7. 其他
二、招標違法的責任
1. 串通投(tou)標的責任
2. 出讓資質證書的(de)責(ze)任
3. 評委違(wei)規(gui)的責任
4. 不依法確定中標人責任
5. 中(zhong)標人(ren)不簽訂合同的責任
6. 招標人(ren)違法行為的法律(lv)責任
7. 違法投訴(su)，違規(gui)投訴(su)負法律(lv)責任
案例：超過(guo)投訴期限的投訴是否有效？
8. 行政監督部門兒法律責任。
案(an)例(li)：行(xing)政監督(du)部門是否有權代替評標定(ding)標？
9. 國家工作人員干涉(she)招(zhao)投標的法律責(ze)任
三、招(zhao)投標的刑(xing)事責任(ren)
1. 串通投標罪(zui)
2. 濫用職(zhi)權罪(zui)、玩忽(hu)職(zhi)守罪(zui)
3. 非國家(jia)工作人員受賄罪
4. 受(shou)賄罪
5. 行(xing)賄罪等
招投標管理課程培訓
轉載：//bamboo-vinegar.cn/gkk_detail/225092.html
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