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招投標培訓課程

【課程背景】
響應黨的十九大精神，貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，深化供給側結構性改革，建立要素自由流動、競爭公平有序的招標投標市場秩序，建設招標投標市場信息一體共享以及全流程電子化交易，創新在線行政監督方式。都對優化招標采購交易規則、加強招標采購活動中的權力制約、落實招標采購政策功能、完善招標采購監管機制提出了更高要求。
為幫助各級管理部門、招標采購從業人員及時掌握國家*招標采購政策，解決招標采購相關熱點問題、提升從業人員業務全運作流程操作能力（招標準備-發布公告-組織審查投標人資格-編制備案發售招標文件-現場踏勘-投標預備會-編制遞交投標文件-依法組建評標委員會-開標-評標-公示中標-簽約），中心決定舉辦專題培訓班。請各單位積極組織本單位及下屬單位相關人員參加。
【時間地點】
2018年07月11日—07月16日（11日全天報到）地點：烏魯木齊市
2018年07月18日—07月23日（18日全天報到）地點：廣州市
2018年07月25日—07月30日（25日全天報到）地點：呼和浩特市
2018年08月23日—08月28日（23日全天報到）地點：呼倫貝爾
【課程收益】
1.了解并解決招投標采購經營過程中的熱點難點問題；
2.了解和掌握招投標采購決策及合同管理分析；
3.了解和掌握招投標采購規范化操作；
4.權威專家解讀*政策、各環節實操案例分析。
【參會對象】
國有(you)企事業單位單位從事招(zhao)標采購管理(li)、基建工程、紀(ji)檢監察、財務、審計、合同、法務等部門執行人員(yuan)；招(zhao)標代理(li)、項目管理(li)機構相關人員(yuan)；

【主講老師】
張  偉  國家注冊一級建造師，國家注冊造價員，中國招標師，中招采培金牌講師,上海市注冊招標工程師，30多年的實操經驗和15年的授課經歷、理論、水平、能力、實力招標采購領域的見證者及引領者，在機電設備成套、項目管理、工程咨詢、招標投標、采購、外貿等方面，承擔過上百項國家的重大和大型項目的設備成套、招標投標等工作，在招標投標的理論、實踐操作實務方面經驗頗豐，具有諸多本人操作過的工程設計、勘察、施工、施工監理、設備監理、材料采購、機電產品國際招標、機電產品國內招標方面的案例。
1982年至今在招標公司工作,負責企業招投標事務；
2003年加入中招采培招標采購培訓中心擔任首席高級培訓師至今
2016年第12屆招標投標行業年度評選榮獲*項目經理15年個人成就獎
2017年第11屆全國招標投標領域年度聚焦榮獲中國金牌招標師
2017年第13屆度招標投標行業年度評選優秀項目經理
2017年完成單次招標金額387億元的行業記錄
曾培訓服務過的*和地方企業、國家部委直管單位、院校、醫院、的單位有：
核工業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)、航天科技、中(zhong)(zhong)(zhong)煤(mei)(mei)(mei)能源集(ji)團(tuan)(tuan)、煤(mei)(mei)(mei)炭科工集(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)子(zi)科技集(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石(shi)油、國(guo)(guo)家電(dian)(dian)(dian)網、南方電(dian)(dian)(dian)網、華(hua)能、大(da)唐、華(hua)電(dian)(dian)(dian)、中(zhong)(zhong)(zhong)電(dian)(dian)(dian)投、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)移動、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)聯通(tong)、一汽(qi)(qi)(qi)、上汽(qi)(qi)(qi)、東風、北(bei)(bei)汽(qi)(qi)(qi)、廣(guang)汽(qi)(qi)(qi)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鋁業(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)印(yin)鈔(chao)造幣總(zong)公(gong)司、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)黃金、華(hua)潤(run)、北(bei)(bei)京公(gong)交、首鋼(gang)(gang)(gang)、廣(guang)州公(gong)共交通(tong)（一汽(qi)(qi)(qi)、二汽(qi)(qi)(qi)、三(san)汽(qi)(qi)(qi)、客輪）、河(he)鋼(gang)(gang)(gang)集(ji)團(tuan)(tuan)、開灤集(ji)團(tuan)(tuan)、河(he)北(bei)(bei)廣(guang)電(dian)(dian)(dian)網絡(luo)(luo)(luo)(luo)、黑龍江(jiang)廣(guang)電(dian)(dian)(dian)網絡(luo)(luo)(luo)(luo)、安(an)(an)徽(hui)廣(guang)電(dian)(dian)(dian)網絡(luo)(luo)(luo)(luo)、首都機場(chang)、民航空管局、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)民航信息(xi)網絡(luo)(luo)(luo)(luo)、冀中(zhong)(zhong)(zhong)能源、河(he)北(bei)(bei)港口、河(he)北(bei)(bei)機場(chang)、天津鋼(gang)(gang)(gang)鐵集(ji)團(tuan)(tuan)、蒙能集(ji)團(tuan)(tuan)、內蒙古電(dian)(dian)(dian)力集(ji)團(tuan)(tuan)、汾酒(jiu)集(ji)團(tuan)(tuan)、郎酒(jiu)集(ji)團(tuan)(tuan)、太鋼(gang)(gang)(gang)、同(tong)煤(mei)(mei)(mei)集(ji)團(tuan)(tuan)、陽煤(mei)(mei)(mei)集(ji)團(tuan)(tuan)、潞(lu)安(an)(an)集(ji)團(tuan)(tuan)、吉林煙(yan)草工業(ye)(ye)、重慶中(zhong)(zhong)(zhong)煙(yan)、四川中(zhong)(zhong)(zhong)煙(yan)、福(fu)建中(zhong)(zhong)(zhong)煙(yan)、廣(guang)發(fa)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、浙商(shang)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、招商(shang)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、北(bei)(bei)京銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、重慶銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、上海銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、西安(an)(an)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)、故(gu)宮(gong)博物(wu)院(yuan)、國(guo)(guo)家博物(wu)館、頤和園管理處、新疆邊防(fang)總(zong)隊、海軍總(zong)醫院(yuan)、309醫院(yuan)等。

【課程提綱】
第一部分：《招標投標法》、《政府采購法》、《建筑法》、《合同法》四部法律的關系和必須需掌握的相關法規及政策解析（16號令、10號令、87號令、94號令）
1.《工程建設項目施工招標投標辦法》
2.《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》
3.《工程建設項目貨物招標投標辦法》
4.《機電產品國際招標投標實施辦法（試行）》
5.《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》
6.《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》
7.《建筑工程設計招標投標管理辦法》
8.《評標委員會和評標方法暫行規定》
9.《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》
10.《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》
11.《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》
12.《招標公告和公示信息發布管理辦法》
13.《工程建設項目自行招標試行辦法》
14.《國家重大建設項目稽察辦法》
15.《建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規定》
16.《國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法》
17.*辦公廳印發*有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知
18.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》
19.《政府采購信息公告管理辦法》
20.《政府采購質疑和投訴辦法》
21.《政府采購非招標采購方式管理辦法》  競爭性談判、詢價、單一來源采購
22.《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》
23.《政府采購評審專家管理辦法》
24.《電子招投標辦法》及其技術規范
25.《關于廢止和修改部分招標投標規章和規范性文件的決定》
第二部分：新形勢下招投標采購工作熱點問題疑難解析
1.招標投標法體系與政府采購法體系及其《實施條例》的適用與區別；
2.依法必須招標項目進場交易程序、審批流程、具體規定及操作實務；
3.競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、比選、詢價方式的特點和適用范圍；
4.如何選擇合適的采購招標方式？如何組織資格預審、評標、競爭性談判及磋商，防范采購風險？
5.國有企業招標投標差別化管理（自愿招標項目、強制招標項目、國資強制招標項目）；
6.國有企業項目采購和經營采購管理與風險規避；
7.招標文件的編制技巧，招標采購單位如何設定相關的強制性要求以及補充、澄清、發售中應注意的技術和法律問題；
8.“營改增”后招標文件編制應考慮納稅資格、計價依據、計稅方法、工程量清單、報價格式、稅率變更等內容的約定。
9.開標評標環節注意事項、評標復議、重新評審的觸發等問題分析及應對策略；
10.評審委員會細化評審因素和評審標準的法律評析；
11.“營改增”后評標時對不同納稅人評標辦法的變化；
12.招標采購合同規劃，重要合同的特點和條款以及管理要點。 
第三部分：九部委五個《標準文件》的介紹和講解；
1.《標準招標文件》體系、編制原則、意義和適用范圍；
2.怎樣運用《標準招標文件》投標人須知中的響應與偏差條款，其與招標采購中的實質性要求和條件，以及評標辦法的關系是什么；
3.《標準招標文件》對投標報價條款規定了那些內容？怎樣理解《標準招標文件》中的發包人要求、委托人要求或是設備/材料采購需求一覽表與報價范圍的關系。針對勘察、設計、監理和設備、材料采購，應當怎樣利用和完善報價條款；
4.《標準招標文件》對投標文件作出了哪些基本要求，實踐中又應當怎樣利用這些條款。怎樣應用第六章對投標文件格式要求，為采購宗旨服務；
5.《標準招標文件》對電子招標投標作了哪些規定，實踐中應當怎樣結合《電子招標投標辦法》使用這些條款；
6.怎樣設置經評審的*投標價法的形式評審、資格評審、響應性評審因素和標準，以及詳細評審標準中的評審因素和標準，怎樣實現采購結果優化；
7.《標準招標文件》評標辦法條款對評標委員會有哪些約束，實踐中又應當怎樣依據《標準招標文件》中的評標條款規范評標委員會行為；
8.《標準招標文件》通用合同條款中對合同范圍作出了哪些界定，實踐中應注意哪些問題；
9.《標準招標文件》對合同違約、索賠與爭議是怎樣界定的，實踐中應當怎樣利用這些條款；
第四部分：招標投標各環節監督管理與質疑、投訴的受理及解決
1.招標投標爭議處理程序、措施、法律依據及案例分析；
2.異議制度（招標異議、開標異議、評標異議等）;
3.投訴制度（投訴事項、投訴處理 ）；
4.招標投標爭議的行政復議，招標投標爭議的行政訴訟，聽證制度，民事訴訟與仲裁；
5.電子招標方式下行政監督部門對招標投標活動的監督模式創新；
6.招投標監督形式：行政監督、經濟監督、審計監督、國家權力機關監督；
7.事前監督、事中監督、事后監督等不同階段監督的重點、難點及應對策略；
【相關費用】
培 訓 費：3800元/人（含培訓、資料、會務、專家、茶歇、交流費等），
各(ge)單位(wei)參培人員交(jiao)通及食宿費用自理，我單位(wei)可(ke)代(dai)為預定食宿。

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