如(ru)(ru)果(guo)你(ni)(ni)從(cong)單個的(de)政(zheng)策(ce)的(de)角度來(lai)出發,可(ke)(ke)能(neng)你(ni)(ni)很(hen)難理解本輪國企(qi)(qi)改(gai)革,因為(wei)什么呢(ni)?因為(wei)政(zheng)策(ce)以(yi)及配套(tao)的(de)文(wen)件太多了。如(ru)(ru)果(guo)你(ni)(ni)從(cong)點來(lai)出發,可(ke)(ke)能(neng)你(ni)(ni)很(hen)難進(jin)行梳理,很(hen)難進(jin)行總(zong)結,但(dan)是如(ru)(ru)果(guo)你(ni)(ni)從(cong)宏(hong)觀層面來(lai)看,你(ni)(ni)會發現本輪國企(qi)(qi)改(gai)革的(de)脈絡是非(fei)常(chang)清晰的(de)。本輪國企(qi)(qi)改(gai)革的(de)頂層架構,我把它總(zong)結成叫1加(jia)1加(jia)X。
第一個(ge)(ge)1是(shi)什(shen)么意思呢?是(shi)1加n的(de)(de)(de)政(zheng)策匯編(bian),這(zhe)是(shi)本輪國企(qi)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)一個(ge)(ge)四梁八柱(zhu),甚至說本輪國企(qi)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)一個(ge)(ge)頂層的(de)(de)(de)架構,就是(shi)1加n的(de)(de)(de)政(zheng)策匯編(bian)。這(zhe)個(ge)(ge)1加n的(de)(de)(de)政(zheng)策匯編(bian)是(shi)從(cong)什(shen)么時候開始的(de)(de)(de)呢?是(shi)從(cong)2015年的(de)(de)(de)中發22號文(wen),從(cong)那個(ge)(ge)文(wen)件(jian)開始的(de)(de)(de)。到目(mu)前為止,差不多(duo)已經有了(le)接近60個(ge)(ge)*層面的(de)(de)(de)政(zheng)策,這(zhe)是(shi)第一個(ge)(ge)1加n的(de)(de)(de)政(zheng)策匯編(bian),這(zhe)是(shi)第一個(ge)(ge)1。
第(di)(di)二(er)個1是(shi)什么(me)呢?第(di)(di)二(er)個1是(shi)國企(qi)改革三年行(xing)動方(fang)(fang)案。這個方(fang)(fang)案實(shi)際上它的(de)本質,它是(shi)一(yi)個時(shi)間(jian)表,它是(shi)個路線圖(tu),它是(shi)圍繞著1加n的(de)政(zheng)策(ce)如何落地,它給出來(lai)了一(yi)個明確(que)的(de)時(shi)間(jian)表,給出來(lai)了一(yi)個節(jie)點(dian),這是(shi)第(di)(di)二(er)個叫(jiao)一(yi)個方(fang)(fang)案。
第三個叫X,X是(shi)(shi)什么呢(ni)?X是(shi)(shi)很多很多的專項行動(dong)(dong),什么對標*,什么雙百行動(dong)(dong),還有什么科(ke)技示(shi)范企(qi)業等(deng)等(deng),這(zhe)是(shi)(shi)屬于X的,X里邊的內(nei)容可能會(hui)層(ceng)出不(bu)窮(qiong)。這(zhe)就(jiu)是(shi)(shi)本輪國企(qi)改(gai)革的一個頂(ding)層(ceng)設計(ji),就(jiu)是(shi)(shi)1加1加X,概括起來說就(jiu)是(shi)(shi)一個體(ti)系,一個方案和(he)若干行動(dong)(dong)。
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