國有企業(ye)戰略性新(xin)興(xing)產業(ye)集團管(guan)控戰略研究
國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)為(wei)我(wo)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)重(zhong)(zhong)要組(zu)成(cheng)部分,在(zai)(zai)國(guo)民經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)中(zhong)具有極為(wei)重(zhong)(zhong)要的(de)地(di)位。歷史(shi)已經(jing)(jing)(jing)多(duo)次證明,在(zai)(zai)國(guo)家處于經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)改革的(de)關(guan)鍵時刻(ke),國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)都承擔著中(zhong)流砥柱的(de)重(zhong)(zhong)要角色(se),成(cheng)為(wei)我(wo)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)的(de)生力軍和堅定(ding)后(hou)盾(dun)。在(zai)(zai)當今全球(qiu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)低迷、新(xin)興(xing)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體增(zeng)長乏力、我(wo)國(guo)三駕(jia)馬車系數增(zeng)長放緩的(de)嚴峻形(xing)勢(shi)下,戰略性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)成(cheng)為(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務轉(zhuan)型(xing)(xing)的(de)重(zhong)(zhong)要方向(xiang),國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)借助(zhu)自身優勢(shi)發展(zhan)戰略性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye),積極參與市場競爭,力求搶(qiang)占新(xin)一(yi)輪(lun)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)和科(ke)技發展(zhan)制高點。在(zai)(zai)此過(guo)程中(zhong),集團(tuan)管控力成(cheng)為(wei)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)引領戰略性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)的(de)重(zhong)(zhong)要力量。
集團管控力無(wu)疑在當(dang)前(qian)具有重(zhong)要(yao)的現實意義。其重(zhong)要(yao)性在于:
(一)在國(guo)際經濟放緩、國(guo)家保持“穩(wen)中有進”的大背景下,國(guo)有企業發(fa)展戰略性新(xin)興產業需要“管控力(li)”歐元(yuan)區債務危(wei)機目前成(cheng)全(quan)球(qiu)經濟的(de)*風(feng)(feng)險點,風(feng)(feng)險正從(cong)希臘等邊(bian)緣國(guo)家向(xiang)歐元(yuan)區核心國(guo)家擴散,投資信心受打壓,并將(jiang)拖累全(quan)球(qiu)經濟后腿。美國(guo)的(de)寬松貨幣政策有可能(neng)導致全(quan)球(qiu)流動(dong)性泛(fan)濫,美元(yuan)貶值帶(dai)來全(quan)球(qiu)性通脹的(de)風(feng)(feng)險不斷(duan)加(jia)大。日(ri)本經濟受自然災害影響(xiang),貿(mao)易出現逆差,產業轉移步伐(fa)加(jia)快(kuai),經濟形勢(shi)暗淡。以中國(guo)等新興經濟體(ti)為主的(de)國(guo)家經濟增(zeng)長減速,影響(xiang)了全(quan)球(qiu)對經濟復(fu)蘇的(de)預期,全(quan)球(qiu)整體(ti)經濟形勢(shi)將(jiang)變得嚴峻和復(fu)雜。
2012年1-5月份,我國投資、消(xiao)費(fei)(fei)和出(chu)口(kou)增(zeng)速(su)悉數回落,汽車類消(xiao)費(fei)(fei)增(zeng)長繼續(xu)低速(su),預計出(chu)口(kou)將(jiang)進(jin)一(yi)步下降(jiang),為穩定經(jing)濟(ji)增(zeng)長,國家或將(jiang)放寬(kuan)信貸、推動稅制(zhi)改(gai)革等措施支持實體(ti)經(jing)濟(ji),同時穩定外貿出(chu)口(kou)、調(diao)整投資結(jie)構、擴大(da)政府支出(chu),以保持穩中求(qiu)進(jin)工作的總基調(diao)。在此情況(kuang)下,企業(ye)發展戰略(lve)性(xing)新興(xing)產業(ye)需(xu)要采取更為穩(wen)健的策略(lve),需(xu)要加強對(dui)戰略(lve)性(xing)新興(xing)產業(ye)的“管(guan)控力(li)”,提升集(ji)團(tuan)(tuan)整(zheng)體(ti)競爭(zheng)能力(li)和(he)抗(kang)擊風險(xian)的能力(li)。賽(sai)迪(di)管(guan)理顧問認為,必須通過(guo)不斷完善集(ji)團(tuan)(tuan)管(guan)控體(ti)系,高效地實(shi)現集(ji)團(tuan)(tuan)化(hua)經營,通過(guo)業(ye)務功能向戰略(lve)性(xing)新興(xing)產業(ye)有(you)限集(ji)中,實(shi)現整(zheng)合效益、協同(tong)效益,從根本(ben)上建立和(he)提升核心競爭(zheng)能力(li)和(he)抗(kang)風險(xian)能力(li)。
(二)國(guo)有企業的“集團管控力”,能(neng)夠幫助企業在戰(zhan)略性新興產業的快(kuai)速擴張。目前的經濟形(xing)勢類似于(yu)2008年金融危機(ji),在戰(zhan)略(lve)(lve)性新興(xing)產業(ye)(ye)中規模較(jiao)小,競爭能(neng)力較(jiao)差,抗(kang)風險(xian)能(neng)力較(jiao)弱的企業(ye)(ye),面臨更多(duo)的困境和(he)(he)挑戰(zhan),有些企業(ye)(ye)不(bu)得(de)不(bu)面臨被淘汰或(huo)被并購重組,經濟下(xia)滑也將同時意味著低(di)成本并購和(he)(he)擴(kuo)張的良好的時機(ji)的到來。國(guo)有企業(ye)(ye)可以借助自身強大的抗(kang)風險(xian)能(neng)力和(he)(he)集團(tuan)管控力,實(shi)施(shi)戰(zhan)略(lve)(lve)性新興(xing)產業(ye)(ye)領(ling)域并購、重組,成功概率將大大提高。國有企業需要加強“管(guan)(guan)控(kong)力”,優化管(guan)(guan)理模式,在并購(gou)重組中,對被(bei)并購(gou)企業重組、整合,實現低成(cheng)(cheng)本接管(guan)(guan),在降低收購(gou)的(de)整體成(cheng)(cheng)本的(de)同(tong)時(shi),提升運行效率(lv)及成(cheng)(cheng)功(gong)概率(lv),大跨步買入戰略(lve)性新興產業的(de)門(men)檻。經營卓越的(de)國有(you)企業應該注重制(zhi)定和修訂集(ji)團整體發展戰(zhan)略(lve)(lve)規(gui)劃,完(wan)善集(ji)團戰(zhan)略(lve)(lve)規(gui)劃管理體系,加強(qiang)戰(zhan)略(lve)(lve)執行與考核,加強(qiang)對所屬成員企業戰(zhan)略(lve)(lve)設(she)計(ji)、選(xuan)擇、實施(shi)和控(kong)(kong)制(zhi)、評價、調整等(deng)活動的(de)管理,確保(bao)戰(zhan)略(lve)(lve)管控(kong)(kong)有(you)效。因此(ci),對國有(you)企業來說(shuo),提(ti)高自(zi)身(shen)的(de)管理能力(li),提(ti)煉出(chu)一(yi)套適合自(zi)身(shen)行業特點(dian)的(de)管控(kong)(kong)模式非(fei)常(chang)重要。這將(jiang)有(you)助(zhu)于(yu)企業在非(fei)常(chang)時期,充分的(de)把(ba)握契機,實現跨世紀的(de)一(yi)躍(yue)。
(三)國有(you)企業(ye)發展戰略性新興產業(ye),需要形成以“集團管控(kong)力”為重(zhong)要內容的核心能力國(guo)有(you)企業(ye)在發展中,不斷進取(qu),強化(hua)核(he)心(xin)能力(li)建(jian)設,逐漸打造形(xing)成(cheng)“集團管控力(li)”為(wei)重要(yao)內容(rong)的(de)核(he)心(xin)能力(li)。那就需要(yao)國(guo)有(you)企業(ye)認真(zhen)研究市場形(xing)勢(shi),剖析行業(ye)標桿企業(ye),分析自身優勢(shi),深化(hua)集團管控模(mo)式應用,以更好的(de)貫徹發展戰(zhan)略,合理授權和配置資源,提高工作效率,增(zeng)強競(jing)爭能力(li),推進戰(zhan)略目標的(de)實現。
具(ju)體體現(xian)(xian)在:一方面,在現(xian)(xian)有較為(wei)成熟的(de)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)體系基礎(chu)上,以(yi)管(guan)(guan)(guan)理和(he)(he)技術為(wei)支撐,逐步加大(da)戰略(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)的(de)業(ye)務(wu)拓展的(de)力度,在新(xin)興產(chan)業(ye)的(de)基礎(chu)上,創(chuang)新(xin)管(guan)(guan)(guan)理,直接(jie)和(he)(he)提煉成熟的(de)“管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)力”。另一方面,結合自身管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)經(jing)(jing)驗的(de)基礎(chu)上,借鑒(jian)其(qi)他優秀(xiu)集團企業(ye)的(de)集團管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)的(de)豐富經(jing)(jing)驗和(he)(he)成果,將創(chuang)新(xin)成就運用(yong)于戰略(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)相關業(ye)務(wu),并形成“管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)力”。管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)力的(de)(de)搭(da)建,需要在(zai)集團多層(ceng)級戰略(lve)(lve)管(guan)(guan)(guan)理體系的(de)(de)搭(da)建中,滲透到包括(kuo)子集團、孫公(gong)司戰略(lve)(lve)規劃(hua)與管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)模式的(de)(de)制定、匯報(bao)、質詢、目標(biao)下(xia)達(da)、計劃(hua)制定、執行監控(kong)(kong)(kong)、偏(pian)差分析等職(zhi)能(neng)之中。通過管(guan)(guan)(guan)理功能(neng)協同,集團戰略(lve)(lve)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong),管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)模式鎖定,管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)模式優化(hua)與復(fu)制等有效措施,打(da)造成為具備核心(xin)能(neng)力特(te)征的(de)(de)“集團管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)力”。
目前(qian),國(guo)有(you)企(qi)業(ye)正面臨發展戰(zhan)略(lve)性新(xin)興(xing)(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)千載難逢的(de)(de)好機會(hui),只有(you)抓住機遇,以創(chuang)新(xin)的(de)(de)理念和創(chuang)新(xin)的(de)(de)思維(wei)方式才能(neng)在(zai)(zai)戰(zhan)略(lve)性新(xin)興(xing)(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)競爭中(zhong)處于不敗之(zhi)地(di)。在(zai)(zai)此過程(cheng)中(zhong),國(guo)有(you)企(qi)業(ye)需要不斷提升集團管控(kong)(kong)水平,重點(dian)(dian)做(zuo)好公司治理和組織結構調(diao)整、集團管控(kong)(kong)的(de)(de)機制(zhi)設計(ji)、戰(zhan)略(lve)流程(cheng)控(kong)(kong)制(zhi)、集團管控(kong)(kong)考核等重點(dian)(dian)工作,在(zai)(zai)戰(zhan)略(lve)性新(xin)興(xing)(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)轉型中(zhong)才能(neng)發揮出(chu)不可替代的(de)(de)作用,并在(zai)(zai)經濟低迷(mi)的(de)(de)不利形勢中(zhong)掌控(kong)(kong)新(xin)興(xing)(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)發展的(de)(de)契機。
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