目前，全國范(fan)圍內普遍出(chu)現勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力短缺的(de)(de)情(qing)形，某些中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)因缺乏勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力，生(sheng)產難以為(wei)繼，一些企業(ye)(ye)(ye)甚至(zhi)將(jiang)招聘(pin)臺直接(jie)設在火車站(zhan)，搶招工人。但大學生(sheng)的(de)(de)就業(ye)(ye)(ye)形勢卻不容樂(le)觀，大量畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)面臨“畢業(ye)(ye)(ye)即失業(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)難題。中(zhong)國出(chu)現一個看似(si)矛(mao)盾的(de)(de)現象(xiang)(xiang)：勞(lao)(lao)(lao)動(dong)密集(ji)型企業(ye)(ye)(ye)對低端(duan)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力的(de)(de)需求(qiu)難以滿足(zu)，同(tong)時以大學生(sheng)為(wei)代表的(de)(de)中(zhong)端(duan)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力的(de)(de)供給卻難以被消化，產生(sheng)“知(zhi)識失業(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)現象(xiang)(xiang)。
一、“就業(ye)難”與(yu)“用工(gong)荒”
由于高校(xiao)擴(kuo)招，教育逐漸產業(ye)(ye)化，大(da)(da)學畢業(ye)(ye)生的數量越(yue)來越(yue)多，為社(she)會(hui)造(zao)成(cheng)巨大(da)(da)的就業(ye)(ye)壓力。但(dan)是(shi)在大(da)(da)學生遭遇“就業(ye)(ye)難”的同時(shi)，企(qi)業(ye)(ye)卻在大(da)(da)喊“用工荒(huang)”。究竟(jing)是(shi)何(he)原因造(zao)成(cheng)這一矛盾的現(xian)象呢?
一方面(mian)(mian)，我國(guo)(guo)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)的(de)供(gong)需產(chan)(chan)生脫(tuo)節。由(you)于(yu)家庭及社(she)會對教(jiao)育的(de)投入力(li)度不(bu)斷增(zeng)大，勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)供(gong)給(gei)的(de)知識結(jie)構方面(mian)(mian)在不(bu)斷變化(hua)：中高端人(ren)才(cai)比例不(bu)斷上(shang)升，而(er)低(di)(di)端勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)的(de)比重則(ze)在不(bu)斷下(xia)降。同(tong)時，由(you)于(yu)教(jiao)育成(cheng)本(ben)的(de)提升、受教(jiao)育時間延長，勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)的(de)預(yu)期收入水(shui)平也在提高。但是由(you)于(yu)我國(guo)(guo)處于(yu)國(guo)(guo)際產(chan)(chan)業(ye)鏈的(de)低(di)(di)端，產(chan)(chan)成(cheng)品(pin)附加值較低(di)(di)，企業(ye)根據產(chan)(chan)品(pin)附加值來制定勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)價格時，工(gong)資則(ze)較低(di)(di)。因而(er)我國(guo)(guo)目前出現了(le)產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構與(yu)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)供(gong)給(gei)結(jie)構的(de)不(bu)匹配，勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)供(gong)給(gei)與(yu)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)需求脫(tuo)節。
另一方面，招收員(yuan)工(gong)(gong)的(de)過(guo)程會產生(sheng)“劣(lie)幣驅逐(zhu)良幣”現(xian)象(xiang)。由于企業(ye)和應聘者(zhe)所(suo)掌握的(de)信息不對(dui)稱，因而常(chang)常(chang)產生(sheng)“逆向(xiang)選擇”問題。企業(ye)難以充分(fen)了(le)解應聘者(zhe)，加之應聘者(zhe)良莠不齊，為了(le)降低(di)信息不對(dui)稱的(de)風險，企業(ye)往(wang)(wang)(wang)往(wang)(wang)(wang)開(kai)出(chu)(chu)較低(di)的(de)工(gong)(gong)資。從而導致保(bao)留(liu)價格(ge)(ge)高(gao)于企業(ye)工(gong)(gong)資的(de)應聘者(zhe)(往(wang)(wang)(wang)往(wang)(wang)(wang)是大學生(sheng))退(tui)出(chu)(chu)，保(bao)留(liu)價格(ge)(ge)較低(di)的(de)應聘者(zhe)(往(wang)(wang)(wang)往(wang)(wang)(wang)是知識(shi)水平(ping)不高(gao)的(de)應聘者(zhe))留(liu)在(zai)(zai)人(ren)才市(shi)場(chang)(chang)。2012年第四(si)季度，全(quan)國(guo)103個城市(shi)用(yong)(yong)人(ren)單位通過(guo)公(gong)共就業(ye)服務機構招聘各類人(ren)員(yuan)約(yue)508.9萬人(ren)，進入市(shi)場(chang)(chang)的(de)求職者(zhe)約(yue)473.1萬人(ren)，求人(ren)倍率約(yue)為1.08，比去年同期上升(sheng)了(le)0.04。我國(guo)“用(yong)(yong)工(gong)(gong)荒”的(de)狀況加劇。全(quan)國(guo)九大城市(shi)求人(ren)倍率都接近(jin)甚至(zhi)超過(guo)1，上海、重慶、石家莊(zhuang)、福州(zhou)、鄭州(zhou)、武漢及成都的(de)求人(ren)倍率均在(zai)(zai)l以上，大部分(fen)城市(shi)的(de)崗位數與求職人(ren)數缺口較大。
二、從勞動(dong)力(li)需求企業角(jiao)度看待“用工荒”
我(wo)國利(li)用(yong)廉價(jia)勞(lao)動力(li)優勢，承(cheng)接了(le)國際(ji)生產中(zhong)的(de)(de)加(jia)工(gong)(gong)制造(zao)環節(jie)，“中(zhong)國制造(zao)”得以以低成本(ben)(ben)、低價(jia)格的(de)(de)優勢打人世(shi)界市(shi)場(chang)。跨(kua)國企(qi)業(ye)利(li)用(yong)技術優勢，享有了(le)絕大(da)部分利(li)潤(run)。而我(wo)國企(qi)業(ye)利(li)潤(run)微(wei)薄，因(yin)而工(gong)(gong)資成本(ben)(ben)承(cheng)擔(dan)能力(li)弱。因(yin)為企(qi)業(ye)按產品件數(shu)計算勞(lao)動報酬(chou)，在(zai)(zai)利(li)潤(run)*化的(de)(de)驅動下(xia)，多數(shu)勞(lao)動密集型企(qi)業(ye)通(tong)過(guo)增(zeng)大(da)勞(lao)動強度，延長工(gong)(gong)作(zuo)時(shi)間(jian)來降(jiang)低成本(ben)(ben)、提高(gao)利(li)潤(run)。2011年，外出農民(min)工(gong)(gong)每周工(gong)(gong)作(zuo)時(shi)間(jian)超過(guo)勞(lao)動法規定的(de)(de)44小時(shi)的(de)(de)仍高(gao)達84. 5%。在(zai)(zai)物(wu)價(jia)不(bu)斷攀升(sheng)的(de)(de)同時(shi)，農民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資卻(que)始終徘(pai)徊(huai)在(zai)(zai)基(ji)本(ben)(ben)線，勞(lao)動強度增(zeng)大(da)的(de)(de)同時(shi)，生活卻(que)始終停留(liu)在(zai)(zai)溫(wen)飽水(shui)平。
從企(qi)業角度來看，“用工荒”現象主(zhu)要(yao)有以(yi)下幾點成因：
第一，企業(ye)未改變(bian)傳統的(de)用(yong)工(gong)模(mo)式。我(wo)國(guo)勞(lao)(lao)動力(li)市場(chang)為(wei)買方(fang)市場(chang)，長期以(yi)來(lai)勞(lao)(lao)動力(li)供大于求(qiu)，許多(duo)企業(ye)沿用(yong)過去(qu)“召之即(ji)來(lai)，揮之即(ji)去(qu)”的(de)招工(gong)模(mo)式，在企業(ye)生(sheng)產淡季時削減工(gong)人、減少支出，在旺季時補招工(gong)人，未形成穩定(ding)的(de)用(yong)工(gong)儲備。隨(sui)著(zhu)經濟形勢的(de)變(bian)化，勞(lao)(lao)動力(li)供給結構(gou)發生(sheng)轉變(bian)，企業(ye)數(shu)量增多(duo)、規模(mo)擴大，勞(lao)(lao)動力(li)需求(qiu)增加，未及時調(diao)整的(de)企業(ye)勢必受到(dao)影響。
第二、企業偏重(zhong)招(zhao)聘青(qing)年(nian)(nian)(nian)農(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)。企業在(zai)招(zhao)工(gong)(gong)(gong)時(shi)(shi)，為了提高企業利潤(run)，往往對招(zhao)聘者年(nian)(nian)(nian)齡作出限制(zhi)，并傾(qing)向于招(zhao)聘工(gong)(gong)(gong)作效率高的青(qing)年(nian)(nian)(nian)農(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)，在(zai)青(qing)年(nian)(nian)(nian)農(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)供不(bu)應求時(shi)(shi)才會考慮中(zhong)老年(nian)(nian)(nian)農(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)。但是，在(zai)我國農(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)年(nian)(nian)(nian)齡結構比例中(zhong)，青(qing)年(nian)(nian)(nian)農(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)比例較低，絕(jue)大多數為中(zhong)老年(nian)(nian)(nian)農(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)。同(tong)時(shi)(shi)，新(xin)生代農(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)在(zai)選擇就業崗位時(shi)(shi)，更看重(zhong)職業發展前景(jing)，并且流動性較大，普工(gong)(gong)(gong)崗位難以吸(xi)引青(qing)年(nian)(nian)(nian)農(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)，因而企業招(zhao)聘時(shi)(shi)的年(nian)(nian)(nian)齡限制(zhi)也(ye)在(zai)一定(ding)程度上(shang)導致(zhi)“招(zhao)工(gong)(gong)(gong)難”。
第(di)三，企(qi)業偏重于(yu)招收熟練工(gong)(gong)，不重視員工(gong)(gong)的職(zhi)業發(fa)展(zhan)(zhan)。企(qi)業在招收農民(min)(min)工(gong)(gong)時(shi)，往(wang)往(wang)希望可以即(ji)招即(ji)用，重使用，輕發(fa)展(zhan)(zhan)。沒(mei)有將農民(min)(min)工(gong)(gong)納入人力資(zi)源管理范疇，也不重視對農民(min)(min)工(gong)(gong)的職(zhi)業發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃。很多企(qi)業與農民(min)(min)工(gong)(gong)僅僅是利益關(guan)系，當農民(min)(min)工(gong)(gong)受到更大的利益驅動時(shi)，農民(min)(min)工(gong)(gong)就會離開企(qi)業。
第四，企(qi)業開出的(de)薪酬較低(di)，難以彌補農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)進城(cheng)(cheng)(cheng)返鄉的(de)成本(ben)及城(cheng)(cheng)(cheng)市生(sheng)活的(de)各項開支。企(qi)業遭(zao)遇(yu)“用工(gong)(gong)荒”，最(zui)重要(yao)的(de)原(yuan)因還是(shi)職工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)太低(di)。許多企(qi)業都(dou)存在(zai)拖欠工(gong)(gong)人工(gong)(gong)資(zi)的(de)現象。工(gong)(gong)資(zi)低(di)且缺乏競爭(zheng)力是(shi)導致“用工(gong)(gong)荒”的(de)最(zui)主要(yao)原(yuan)因。筆者認為(wei)，目(mu)前農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)更(geng)多的(de)選擇中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)城(cheng)(cheng)(cheng)市而(er)非沿海城(cheng)(cheng)(cheng)市，主要(yao)因為(wei)中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)城(cheng)(cheng)(cheng)市工(gong)(gong)資(zi)收(shou)(shou)入已與沿海城(cheng)(cheng)(cheng)市趨(qu)近。2011年，外(wai)出農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)在(zai)東部(bu)地(di)(di)區(qu)月均收(shou)(shou)人為(wei)2053元(yuan)，比上年增(zeng)長21.O%;中(zhong)(zhong)部(bu)地(di)(di)區(qu)為(wei)2006元(yuan)，比上年增(zeng)長22.9%;西(xi)部(bu)地(di)(di)區(qu)為(wei)1990元(yuan)，比上年增(zeng)長21. 1%。可以看到，中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)地(di)(di)區(qu)的(de)工(gong)(gong)資(zi)增(zeng)幅高于東部(bu)地(di)(di)區(qu)，東部(bu)和(he)中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)地(di)(di)區(qu)的(de)收(shou)(shou)入差距在(zai)縮小。另外(wai)，考慮(lv)到進城(cheng)(cheng)(cheng)及返鄉成本(ben)及城(cheng)(cheng)(cheng)市生(sheng)活成本(ben)的(de)影響，許多民(min)(min)工(gong)(gong)更(geng)傾向于留在(zai)中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)地(di)(di)區(qu)。
三、企業如何應對“用工荒(huang)”
“用工荒”現象出現后，許多企業選(xuan)擇加薪來(lai)暫時緩(huan)解“招工難(nan)”問(wen)題。以(yi)富(fu)士康企業為例，富(fu)士康在經(jing)歷(li)“十(shi)四連(lian)跳”的(de)事(shi)件后，受到社會(hui)各界聲(sheng)討，“血汗工廠”、“過勞死”的(de)負面(mian)聲(sheng)音(yin)不斷。迫于(yu)社會(hui)壓力，富(fu)士康調(diao)整了職工薪酬。
雖然富士康開出了比(bi)(bi)同行更(geng)高(gao)的價格，但(dan)對于(yu)利潤微(wei)薄的代工(gong)(gong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)來講，如何(he)消(xiao)化加薪(xin)(xin)成本卻(que)仍是(shi)一大難題。與大型企(qi)(qi)(qi)業(ye)相比(bi)(bi)，中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)更(geng)難有加薪(xin)(xin)空(kong)間(jian)。即使中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)開出比(bi)(bi)大型企(qi)(qi)(qi)業(ye)更(geng)高(gao)的工(gong)(gong)資(zi)，卻(que)因(yin)為信用度不高(gao)，部(bu)分企(qi)(qi)(qi)業(ye)經常拖欠工(gong)(gong)資(zi)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)經營不規范等問(wen)題依然面(mian)臨缺工(gong)(gong)的風險。
企(qi)(qi)業(ye)面(mian)臨“用工(gong)荒”，最根本的(de)原因是我國資源(yuan)要素稟(bing)賦發(fa)生變(bian)化(hua)(hua)，因勞(lao)動力(li)(li)價格提升，我國勞(lao)動力(li)(li)的(de)比較優(you)勢(shi)逐漸弱化(hua)(hua)。企(qi)(qi)業(ye)雖然可(ke)以短期內(nei)提高職工(gong)薪酬，但長(chang)此以往(wang)，人(ren)力(li)(li)成本的(de)提高將減(jian)少企(qi)(qi)業(ye)利潤(run)，弱化(hua)(hua)企(qi)(qi)業(ye)的(de)競(jing)爭優(you)勢(shi)。日(ri)本人(ren)力(li)(li)資源(yuan)成本較高，為了(le)降低(di)生產(chan)成本，日(ri)本企(qi)(qi)業(ye)著(zhu)重技(ji)(ji)術研發(fa)，制造出世界*水平(ping)的(de)機器人(ren)來代(dai)替人(ren)工(gong)生產(chan)。我國企(qi)(qi)業(ye)應(ying)當(dang)著(zhu)重產(chan)業(ye)結(jie)構升級，盡快(kuai)轉變(bian)以低(di)成本獲取競(jing)爭優(you)勢(shi)的(de)局(ju)面(mian)，加快(kuai)以技(ji)(ji)術代(dai)替人(ren)工(gong)的(de)轉變(bian)。
此(ci)外，企業(ye)應(ying)(ying)當改變傳(chuan)統的(de)(de)招(zhao)工(gong)模式與用工(gong)模式。取消對于(yu)年齡的(de)(de)限制，適當招(zhao)收中(zhong)年農(nong)民工(gong)。在對待(dai)農(nong)民工(gong)時，要以(yi)人為(wei)本，將農(nong)民工(gong)納入人力(li)資源管理范疇，為(wei)其提(ti)供相應(ying)(ying)的(de)(de)技(ji)能培訓(xun)，做好職(zhi)業(ye)生涯(ya)規(gui)劃，盡量(liang)做到不拖(tuo)欠農(nong)民工(gong)工(gong)資。并營造良(liang)好的(de)(de)企業(ye)文化，使員(yuan)工(gong)融入企業(ye)氛圍，為(wei)企業(ye)建立穩(wen)定的(de)(de)員(yuan)工(gong)儲(chu)備。
最后，企(qi)業(ye)(ye)應(ying)加強內部管(guan)理(li)，規范企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)制度體系。企(qi)業(ye)(ye)可(ke)以在內部形成一套獎懲激(ji)勵(li)機制，在激(ji)發員工的(de)(de)勞動(dong)積(ji)極性的(de)(de)同時，提(ti)高企(qi)業(ye)(ye)本(ben)身(shen)的(de)(de)生產效率，為企(qi)業(ye)(ye)創造(zao)更(geng)大(da)的(de)(de)內生價值。
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