經過深(shen)入調查研究和總結東北三(san)省完善(shan)城(cheng)鎮(zhen)社會保(bao)障體系的試點經驗，*針對完善(shan)企業職工基本養老保(bao)險制度作出了重要決(jue)定(ding)。
一(yi)(yi)、指導(dao)思(si)想及主(zhu)要(yao)(yao)(yao)任務。在(zai)鄧小(xiao)平(ping)(ping)理論和(he)“三個代表(biao)”重要(yao)(yao)(yao)思(si)想的(de)(de)(de)(de)(de)(de)指導(dao)下，貫徹落(luo)實(shi)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)六(liu)大和(he)十(shi)六(liu)屆三中、四中、五中全(quan)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)精神，按照科學發(fa)展(zhan)觀和(he)構建(jian)(jian)社會(hui)(hui)主(zhu)義和(he)諧社會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求，統籌考慮當前(qian)和(he)長遠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關系(xi)。堅持廣泛(fan)覆(fu)蓋(gai)、適(shi)度水(shui)(shui)平(ping)(ping)、合(he)理結(jie)構、基金(jin)平(ping)(ping)衡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)則，完善(shan)政策(ce)，健全(quan)機(ji)制(zhi)(zhi)，加(jia)強(qiang)管理，建(jian)(jian)立(li)一(yi)(yi)套適(shi)合(he)我國(guo)國(guo)情(qing)、可持續發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本(ben)養老保(bao)險制(zhi)(zhi)度。主(zhu)要(yao)(yao)(yao)任務是確(que)保(bao)基本(ben)養老金(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)按時足額發(fa)放，保(bao)障離退休人員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本(ben)生活；逐(zhu)步做實(shi)個人賬戶(hu)(hu)，完善(shan)社會(hui)(hui)統籌與(yu)(yu)個人賬戶(hu)(hu)相結(jie)合(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本(ben)制(zhi)(zhi)度；統一(yi)(yi)城(cheng)鎮(zhen)個體(ti)工商戶(hu)(hu)和(he)靈(ling)活就業人員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)參保(bao)繳費政策(ce)，擴大覆(fu)蓋(gai)范圍；改革基本(ben)養老金(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)計(ji)發(fa)辦(ban)法，建(jian)(jian)立(li)參保(bao)繳費的(de)(de)(de)(de)(de)(de)激勵(li)約束機(ji)制(zhi)(zhi)；根據經(jing)濟發(fa)展(zhan)水(shui)(shui)平(ping)(ping)和(he)各方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)承(cheng)受能力(li)，合(he)理確(que)定基本(ben)養老金(jin)水(shui)(shui)平(ping)(ping)；建(jian)(jian)立(li)多層次的(de)(de)(de)(de)(de)(de)養老保(bao)險體(ti)系(xi)，明確(que)*與(yu)(yu)地(di)方、與(yu)(yu)企業及個人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)責任；加(jia)強(qiang)基本(ben)養老保(bao)險基金(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)征繳和(he)監管，完善(shan)多渠道籌資機(ji)制(zhi)(zhi)；提升退休人員社會(hui)(hui)化管理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)服務水(shui)(shui)平(ping)(ping)。
二(er)、保(bao)證(zheng)基(ji)本(ben)養老(lao)金(jin)的按時足(zu)額發(fa)放(fang)。繼續將(jiang)確(que)保(bao)企業離(li)退(tui)休人員基(ji)本(ben)養老(lao)金(jin)的按時足(zu)額發(fa)放(fang)作為首(shou)要(yao)任務(wu)，進一(yi)步完善各(ge)項政策和工作機制，切實(shi)保(bao)障(zhang)離(li)退(tui)休人員的合法權(quan)益。對于過去(qu)拖欠的基(ji)本(ben)養老(lao)金(jin)，各(ge)地需根據相關規定認真解決。
三(san)、擴(kuo)大基本(ben)養老保險(xian)的(de)覆(fu)蓋范圍。所有城鎮企業(ye)職工、個體(ti)工商戶和靈活就業(ye)人(ren)員都應參加企業(ye)職工基本(ben)養老保險(xian)。當前及今后一(yi)個時期(qi)，特別要關(guan)注(zhu)非公有制企業(ye)、城鎮個體(ti)工商戶和靈活就業(ye)人(ren)員的(de)參保工作(zuo)，以擴(kuo)大基本(ben)養老保險(xian)的(de)覆(fu)蓋范圍。
四、逐步做實個(ge)人賬戶。做實個(ge)人賬戶，積(ji)累基(ji)本養老保險基(ji)金，是應對人口(kou)老齡化的(de)重要(yao)舉(ju)措，也是實現企業(ye)職工基(ji)本養老保險制度可持續發展的(de)重要(yao)保證。
五、強化基本養老保險(xian)基金的征(zheng)繳(jiao)(jiao)與(yu)監(jian)管(guan)。全(quan)面落實社(she)會(hui)保險(xian)費(fei)征(zheng)繳(jiao)(jiao)的相關法(fa)規，嚴格執行社(she)會(hui)保險(xian)登記和(he)繳(jiao)(jiao)費(fei)申報(bao)制度，強化社(she)會(hui)保險(xian)稽核和(he)勞動保障監(jian)察執法(fa)工(gong)作，努力提高征(zheng)繳(jiao)(jiao)率。凡是參(can)加企業職工(gong)基本養老保險(xian)的單(dan)位和(he)個人(ren)，都(dou)必須(xu)按時足額繳(jiao)(jiao)納基本養老保險(xian)費(fei)。
六、改革(ge)基(ji)本(ben)(ben)養(yang)老(lao)(lao)金(jin)(jin)的計發辦法。與做實個人賬(zhang)戶相銜接，從2006年1月(yue)1日起，個人賬(zhang)戶的規模調(diao)(diao)整為8%，全部由個人繳費(fei)(fei)形成。完善參(can)保繳費(fei)(fei)的激勵約(yue)束機制，相應調(diao)(diao)整基(ji)本(ben)(ben)養(yang)老(lao)(lao)金(jin)(jin)的計發辦法。
七、建立基(ji)本(ben)養(yang)老金的正常調整機制。根據職工(gong)工(gong)資和(he)物(wu)價變動等情況，適時調整企業退(tui)休人員(yuan)的基(ji)本(ben)養(yang)老金水(shui)平。
八、加快提(ti)高統(tong)籌層次。加強省級基(ji)金預算管理，建立健全(quan)省級基(ji)金調劑制度，加大基(ji)金調劑力度，盡快實現省級統(tong)籌。
九、發展企業年(nian)金。為建(jian)立多層次的養老保險體系，增強企業的人才(cai)競爭能力，有條件的企業可(ke)為職工建(jian)立企業年(nian)金。
十、做好退休人員社(she)會化管理工作。繼續做好企業退休人員社(she)會化管理工作，加強街道、社(she)區(qu)勞動保(bao)障工作平(ping)臺建設，為退休人員提(ti)供更多更好的服(fu)務。
十一(yi)(yi)(yi)、提升社(she)(she)會保(bao)(bao)險管理(li)服(fu)務(wu)水平(ping)。高度重視(shi)社(she)(she)會保(bao)(bao)險經(jing)辦能力(li)建設，加快社(she)(she)會保(bao)(bao)障信(xin)息服(fu)務(wu)網絡建設步伐，實現(xian)(xian)規(gui)范化、信(xin)息化和(he)(he)專(zhuan)業(ye)(ye)化管理(li)。同時加強人員培訓，提高工作(zuo)效率(lv)和(he)(he)服(fu)務(wu)質量。各地區(qu)和(he)(he)有關部門(men)要(yao)高度重視(shi)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)制度的完善(shan)和(he)(he)實施(shi)工作(zuo)，確保(bao)(bao)決(jue)定(ding)的貫徹執行(xing)(xing)(xing)。更多詳細規(gui)定(ding)涉(she)及(ji)錦(jin)州銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)等具(ju)體金融機構的操作(zuo)和(he)(he)實踐，需要(yao)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步研(yan)究和(he)(he)實施(shi)。錦(jin)州市的股份(fen)制商(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)中，有一(yi)(yi)(yi)家(jia)以其獨特的股份(fen)構成引(yin)人注目(mu)。這(zhe)家(jia)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)在天津(jin)、沈陽、大連、哈爾濱及(ji)丹東等地設立了五個(ge)分行(xing)(xing)(xing)，并進(jin)一(yi)(yi)(yi)步發展出28個(ge)一(yi)(yi)(yi)級(ji)支行(xing)(xing)(xing)和(he)(he)77個(ge)二級(ji)支行(xing)(xing)(xing)。還設立了4家(jia)自助銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)，并配(pei)備了71臺(tai)ATM提款機和(he)(he)4臺(tai)CDM存取(qu)款一(yi)(yi)(yi)體機。該銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)與全球70個(ge)國家(jia)和(he)(he)地區(qu)的458家(jia)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)建立了業(ye)(ye)務(wu)往來(lai)，其代(dai)(dai)理(li)行(xing)(xing)(xing)網絡遍布(bu)世(shi)界(jie)各地。錦(jin)州銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)是一(yi)(yi)(yi)家(jia)具(ju)有前瞻(zhan)性的銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)，它(ta)向國際先進(jin)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)看齊(qi)，努力(li)向現(xian)(xian)代(dai)(dai)商(shang)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)的標準邁(mai)進(jin)。
為了(le)實(shi)現(xian)這一遠大(da)(da)目標，錦州銀(yin)(yin)(yin)行(xing)的(de)決策層善于借鑒國內外優(you)秀(xiu)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)的(de)經驗，堅持(chi)依靠人才、科(ke)技和創(chuang)新作(zuo)為發(fa)展的(de)動力(li)(li)。銀(yin)(yin)(yin)行(xing)正確處(chu)理(li)了(le)規模與發(fa)展、質(zhi)量與發(fa)展以及效(xiao)益與發(fa)展的(de)關系。通過堅定的(de)信念和不懈的(de)努力(li)(li)，實(shi)現(xian)了(le)科(ke)學、快(kuai)速(su)和健康的(de)發(fa)展，從而加(jia)速(su)了(le)其向現(xian)代化(hua)和國際化(hua)的(de)商業(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)邁進的(de)步伐。在2007年(nian)，該銀(yin)(yin)(yin)行(xing)躋身(shen)全國大(da)(da)型(xing)城市商業(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)的(de)行(xing)列，其存款市場占有率接近本地金融機構的(de)40%，創(chuang)造了(le)我國商業(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)的(de)奇(qi)跡。
錦州銀行注重(zhong)內功的提(ti)升，與(yu)時(shi)俱進(jin)，強(qiang)化自身品(pin)質，打造核(he)(he)心競爭力。這體現在三個方面：一是實施人才戰略，自1998年以來引進(jin)各類高素(su)質人才近(jin)200名，并(bing)分批組(zu)織干部和(he)員(yuan)工到(dao)國外和(he)香港(gang)進(jin)行培訓。二是科(ke)技戰略，與(yu)多家知名科(ke)技公司(si)合作，完成了核(he)(he)心業務系統和(he)核(he)(he)心網絡系統的建設。三是管(guan)理(li)(li)戰略，不斷完善績效考核(he)(he)辦法，聘請外國專家參(can)與(yu)經營管(guan)理(li)(li)，并(bing)實施管(guan)理(li)(li)再(zai)造工程。
錦州(zhou)銀(yin)(yin)行是一個充滿發(fa)(fa)展潛力的(de)銀(yin)(yin)行。它通過收購城市(shi)信(xin)用社和(he)縣域支(zhi)行，不斷擴大(da)業務范圍。其上市(shi)工作(zuo)也順(shun)利推進(jin)。錦州(zhou)銀(yin)(yin)行在中(zhong)國金融體制改革中(zhong)誕生和(he)發(fa)(fa)展，經歷了激烈的(de)市(shi)場(chang)競爭，秉承(cheng)現代銀(yin)(yin)行的(de)經營理(li)念，實(shi)現了存款、貸款質(zhi)量和(he)經濟(ji)效(xiao)益(yi)的(de)連(lian)續增長(chang)。其主要經歷了三(san)次機構演變，實(shi)現了三(san)個階(jie)段的(de)發(fa)(fa)展，形(xing)成了三(san)大(da)經營理(li)念。
錦州銀行的(de)企業(ye)文(wen)化(hua)(hua)深入人(ren)心，“愛(ai)(ai)(ai)學習、愛(ai)(ai)(ai)事業(ye)、愛(ai)(ai)(ai)生活”的(de)風(feng)氣盛行。它(ta)注重以(yi)人(ren)為本的(de)思想文(wen)化(hua)(hua)，規(gui)范(fan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)的(de)制(zhi)度文(wen)化(hua)(hua)，以(yi)及良好形象的(de)品(pin)(pin)牌文(wen)化(hua)(hua)的(de)營(ying)(ying)造(zao)(zao)。展望(wang)未(wei)來，錦州銀行將(jiang)繼續(xu)秉承(cheng)“讓客戶滿意，為股東(dong)增值，對社會盡責”的(de)使命(ming)，加快實施品(pin)(pin)牌化(hua)(hua)經(jing)(jing)營(ying)(ying)、區域化(hua)(hua)布(bu)局、綜合化(hua)(hua)發(fa)展的(de)戰略工程，全力打(da)造(zao)(zao)信譽卓著、管(guan)理(li)規(gui)范(fan)、服務(wu)優質的(de)現(xian)代化(hua)(hua)商(shang)業(ye)銀行。
一、辦公室工作介紹
辦(ban)公(gong)室主要(yao)承擔(dan)多項職責(ze)，包括日常的(de)值班任務、文(wen)電處理(li)工作、公(gong)文(wen)管(guan)(guan)理(li)與印鑒、檔案管(guan)(guan)理(li)工作。還負責(ze)保密(mi)工作、信(xin)訪接待、督(du)察督(du)辦(ban)、綜合調(diao)研任務，同時(shi)還是綜合文(wen)件起草的(de)重(zhong)要(yao)部門(men)。在人大(da)代表建議(yi)和(he)政協委員提案的(de)協調(diao)辦(ban)理(li)上，以(yi)及機關財務和(he)后勤管(guan)(guan)理(li)工作方面，辦(ban)公(gong)室也(ye)扮演著重(zhong)要(yao)的(de)角色。
二、人事處職責解析
人事處是負責全局組織、干部和(he)宣傳思(si)想工(gong)(gong)作的(de)關(guan)鍵部門，其職責包括機構編(bian)制管理(li)、人事管理(li)和(he)勞動工(gong)(gong)資管理(li)。還負責交(jiao)通行(xing)業(ye)的(de)精神(shen)文(wen)明建設(she)，以(yi)及(ji)工(gong)(gong)青婦群(qun)團工(gong)(gong)作和(he)*及(ji)關(guan)心下一代工(gong)(gong)作。
三、政策法規處職能詳述
政策法(fa)規(gui)(gui)處主要負(fu)(fu)責(ze)起草地方性法(fa)規(gui)(gui)和(he)市規(gui)(gui)章草案(an)，監管(guan)交(jiao)通執(zhi)法(fa)培訓、執(zhi)法(fa)證件管(guan)理(li)和(he)專用車輛審核。該處還負(fu)(fu)責(ze)普法(fa)工作、政策調研和(he)行政復議等任務，并監督執(zhi)行相(xiang)關法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)和(he)方針政策，同時負(fu)(fu)責(ze)政務公開工作。
四、財務審(shen)計處工作概覽
財務審(shen)計(ji)處是全(quan)市(shi)交通(tong)行業(ye)財務管理(li)(li)的主管部(bu)門，負責企(qi)事(shi)業(ye)會計(ji)事(shi)務管理(li)(li)，包括會計(ji)人員培訓、職稱申報等(deng)。該(gai)處還(huan)要編制資金預決算，監督交通(tong)建設(she)資金使(shi)用(yong)，并(bing)指導全(quan)市(shi)交通(tong)系(xi)統(tong)的審(shen)計(ji)工作。
五、計劃統(tong)計處(chu)主要(yao)工作內容
計劃統計處負(fu)責(ze)交(jiao)通(tong)中長期發展規劃的制定，編(bian)制基礎(chu)設施投資項目(mu)年度計劃，組(zu)織項目(mu)管理等工作(zuo)(zuo)。該處還負(fu)責(ze)指導招(zhao)投標和交(jiao)通(tong)建設統計工作(zuo)(zuo)，以(yi)及交(jiao)通(tong)戰備工作(zuo)(zuo)的實施。
六、企改處職責詳解
企(qi)(qi)改(gai)處是負責國有交通企(qi)(qi)業改(gai)革方案制定(ding)和(he)協(xie)(xie)調實(shi)施的重要部門，指導(dao)企(qi)(qi)業改(gai)制和(he)經營(ying)管(guan)理(li)，監(jian)督國有資產管(guan)理(li)和(he)保(bao)值增值。該(gai)處還要負責職工(gong)教(jiao)育和(he)勞動工(gong)資協(xie)(xie)調等工(gong)作。
七、安全監督管理處的工作內容(rong)
安(an)全監督(du)管(guan)理處負責(ze)全市交通系統的安(an)全生產監督(du)工(gong)作(zuo)，組織應(ying)急預案的制(zhi)定和(he)事故(gu)處理。該(gai)處還負責(ze)社會治安(an)綜合治理和(he)應(ying)急管(guan)理工(gong)作(zuo)。
八、紀檢監察處的(de)工作職責(ze)
紀檢監察處協助局(ju)黨委加強黨風(feng)廉政(zheng)建設，受理(li)違紀舉報(bao)，監督政(zheng)風(feng)行風(feng)。該處還參與(yu)招投(tou)標監督，指(zhi)導(dao)下屬單位(wei)紀檢監察工(gong)作。
九、科(ke)技信息處的職能介紹
科(ke)(ke)(ke)技信(xin)(xin)(xin)息(xi)處(chu)是負責(ze)科(ke)(ke)(ke)技項目組織、成果轉化和信(xin)(xin)(xin)息(xi)化建(jian)設(she)的重要部門，技術(shu)管理和科(ke)(ke)(ke)技資金使用監(jian)督(du)也(ye)是其職責(ze)所在(zai)。該處(chu)還要指(zhi)導科(ke)(ke)(ke)技和信(xin)(xin)(xin)息(xi)培訓教育(yu)以及政務信(xin)(xin)(xin)息(xi)和新聞(wen)報道工作。
十、機關黨(dang)委的黨(dang)群工作
機關黨委是(shi)負責局機關黨群工(gong)作(zuo)的核心部(bu)門，主要(yao)(yao)職責包括組織開展黨務活動以(yi)及相關工(gong)作(zuo)。以(yi)上是(shi)各(ge)部(bu)門的簡要(yao)(yao)介(jie)紹，各(ge)部(bu)門在工(gong)作(zuo)中(zhong)應密切配(pei)合，共(gong)同推動全局工(gong)作(zuo)的順利開展。
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