柏明頓述:企(qi)業管(guan)理(li)(li)的(de)(de)實(shi)質與核心就是人(ren)的(de)(de)管(guan)理(li)(li),任何事(shi)物的(de)(de)運做都(dou)得通(tong)人(ren)去操作完成,管(guan)理(li)(li)好(hao)了人(ren)就管(guan)理(li)(li)好(hao)了任何事(shi)情,大到(dao)(dao)一個(ge)社會,一個(ge)國家,小到(dao)(dao)一個(ge)家庭無外(wai)乎都(dou)是這個(ge)“人(ren)”的(de)(de)問題吧。怎樣(yang)更(geng)好(hao)地(di)發揮企(qi)業職工(gong)民主管(guan)理(li)(li)的(de)(de)職能和作用,為創建和諧(xie)企(qi)業服(fu)務呢(ni)?不(bu)妨從以下幾方面入手:
首先(xian)是職(zhi)代(dai)會制(zhi)(zhi)度(du)。職(zhi)代(dai)會制(zhi)(zhi)度(du)符合(he)我國(guo)國(guo)情和(he)企(qi)事業單位(wei)的實(shi)際,是一項有(you)中國(guo)特(te)色的職(zhi)工民(min)(min)主(zhu)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)。應始終堅(jian)持(chi)把(ba)職(zhi)代(dai)會制(zhi)(zhi)度(du)作(zuo)(zuo)為(wei)維護職(zhi)工民(min)(min)主(zhu)權利和(he)經濟(ji)利益的重要制(zhi)(zhi)度(du),作(zuo)(zuo)為(wei)職(zhi)工參(can)與民(min)(min)主(zhu)決策、民(min)(min)主(zhu)管(guan)理(li)和(he)民(min)(min)主(zhu)監督的平(ping)臺(tai),作(zuo)(zuo)為(wei)職(zhi)工理(li)性表(biao)達(da)利益訴求的暢通(tong)渠道,作(zuo)(zuo)為(wei)開展平(ping)等協商、簽訂(ding)集體合(he)同等維權工作(zuo)(zuo)的程序保障,并在實(shi)踐中不斷加以完善(shan)。
其(qi)次(ci)是(shi)(shi)(shi)廠務公(gong)開(kai)制度。廠務公(gong)開(kai)是(shi)(shi)(shi)依照(zhao)有關法(fa)律法(fa)規,將與本(ben)單位發展和廣(guang)大(da)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)切身利(li)(li)益(yi)(yi)密切相關的(de)問題(ti),通過(guo)適當形式向廣(guang)大(da)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)公(gong)開(kai),吸收廣(guang)大(da)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)參與決策(ce)、管(guan)(guan)理和監督(du)的(de)制度。其(qi)本(ben)質是(shi)(shi)(shi)滿(man)足(zu)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)的(de)知情(qing)權(quan),要(yao)(yao)害是(shi)(shi)(shi)真實(shi)可(ke)信,這是(shi)(shi)(shi)實(shi)現(xian)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)民(min)主管(guan)(guan)理和民(min)主監督(du)的(de)前提(ti)和重要(yao)(yao)環(huan)節。 再次(ci)是(shi)(shi)(shi)建立(li)平等(deng)協商、集體合同制度。工(gong)(gong)會作為職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)眾(zhong)(zhong)合法(fa)權(quan)益(yi)(yi)的(de)代(dai)表者(zhe)和維護者(zhe),應始(shi)終(zhong)堅持(chi)平等(deng)雙(shuang)贏的(de)原(yuan)則與企業(ye)(ye)方進行(xing)協商談判,從(cong)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)眾(zhong)(zhong)最(zui)關心、最(zui)直接、最(zui)需要(yao)(yao)解決的(de)現(xian)實(shi)利(li)(li)益(yi)(yi)問題(ti)入手(shou),既(ji)要(yao)(yao)著眼(yan)于職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)眼(yan)前利(li)(li)益(yi)(yi)與長遠(yuan)利(li)(li)益(yi)(yi),也要(yao)(yao)考慮(lv)到企業(ye)(ye)的(de)形象塑(su)造、品質提(ti)升(sheng)與可(ke)持(chi)續發展。
最后是構(gou)建民(min)(min)主(zhu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)社(she)會(hui)(hui)化的(de)(de)格局。工(gong)會(hui)(hui)應堅(jian)持黨的(de)(de)領(ling)導,積極爭取行政的(de)(de)支持,動員廣(guang)大職工(gong)群(qun)眾廣(guang)泛參與(yu),共同(tong)推(tui)進企業(ye)(ye)民(min)(min)主(zhu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。企業(ye)(ye)應把職工(gong)民(min)(min)主(zhu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)與(yu)基層黨建、職工(gong)隊伍建設(she)相結(jie)合(he),與(yu)以人為(wei)(wei)本的(de)(de)經營管(guan)(guan)理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念(nian)、良好的(de)(de)企業(ye)(ye)文化和先進管(guan)(guan)理(li)(li)(li)方(fang)法相結(jie)合(he),同(tong)時借助(zhu)(zhu)社(she)會(hui)(hui)力量(liang),發(fa)揮(hui)政府與(yu)工(gong)會(hui)(hui)的(de)(de)聯席(聯系)會(hui)(hui)議、勞動關系三(san)方(fang)協商機制(zhi)的(de)(de)作用,推(tui)動企業(ye)(ye)職工(gong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)深入發(fa)展,更好地為(wei)(wei)和諧企業(ye)(ye)創建助(zhu)(zhu)力。
企(qi)(qi)業(ye)(ye)管(guan)理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實質和(he)(he)(he)(he)(he)(he)核心(xin)是人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理,創建和(he)(he)(he)(he)(he)(he)諧(xie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)必須(xu)實行以(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理。和(he)(he)(he)(he)(he)(he)諧(xie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)需(xu)要(yao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)各方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)諧(xie),包括人(ren)(ren)(ren)(ren)與人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)諧(xie),人(ren)(ren)(ren)(ren)自身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)諧(xie)以(yi)及人(ren)(ren)(ren)(ren)與企(qi)(qi)業(ye)(ye)內外環境的(de)(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)諧(xie)。其(qi)中最重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎是應做(zuo)到以(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)本,這是創建和(he)(he)(he)(he)(he)(he)諧(xie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)出發(fa)點(dian)(dian)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)落腳點(dian)(dian)。所謂以(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“人(ren)(ren)(ren)(ren)”包括企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)廣(guang)大職(zhi)(zhi)工(gong)與企(qi)(qi)業(ye)(ye)行政(zheng)領導以(yi)及社(she)會(hui)(hui)上與企(qi)(qi)業(ye)(ye)有關系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)其(qi)他人(ren)(ren)(ren)(ren)。而(er)其(qi)中最重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)則是企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)工(gong),企(qi)(qi)業(ye)(ye)只(zhi)有充分依靠(kao)職(zhi)(zhi)工(gong),給職(zhi)(zhi)工(gong)以(yi)物質和(he)(he)(he)(he)(he)(he)精(jing)神(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)雙重(zhong)尊重(zhong),發(fa)揮(hui)職(zhi)(zhi)工(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)人(ren)(ren)(ren)(ren)翁精(jing)神(shen),才能更好地凝聚(ju)人(ren)(ren)(ren)(ren)心(xin),激發(fa)職(zhi)(zhi)工(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)積極性(xing)(xing)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)創造性(xing)(xing),促進企(qi)(qi)業(ye)(ye)持續健康平穩的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)。同時(shi),企(qi)(qi)業(ye)(ye)還(huan)應構建和(he)(he)(he)(he)(he)(he)諧(xie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生產經營環境,做(zuo)到對社(she)會(hui)(hui)、民眾(zhong)負責,樹立良好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)形象(xiang),進而(er)保證企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)諧(xie)穩定發(fa)展(zhan)。
創建(jian)和諧(xie)企業(ye)(ye)(ye)符合企業(ye)(ye)(ye)和廣(guang)大員(yuan)(yuan)工(gong)發(fa)展(zhan)的(de)(de)根(gen)本利(li)益(yi)。企業(ye)(ye)(ye)與(yu)員(yuan)(yuan)工(gong)是密(mi)不(bu)可分的(de)(de)共同(tong)體,企業(ye)(ye)(ye)只(zhi)有(you)(you)(you)在內部(bu)形成(cheng)和諧(xie)融(rong)洽、安定有(you)(you)(you)序的(de)(de)良(liang)好(hao)氛圍(wei),才能擁(yong)(yong)有(you)(you)(you)強大的(de)(de)凝聚(ju)力和向心力,才能保(bao)證生產、經營(ying)和發(fa)展(zhan)的(de)(de)健(jian)康順利(li)進行(xing),進而(er)擁(yong)(yong)有(you)(you)(you)較強的(de)(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭力。這一切的(de)(de)形成(cheng)無(wu)不(bu)與(yu)員(yuan)(yuan)工(gong)主體意(yi)識的(de)(de)發(fa)揮和職工(gong)民主管(guan)理的(de)(de)有(you)(you)(you)效運行(xing)密(mi)切相關。同(tong)時,每個員(yuan)(yuan)工(gong)都應意(yi)識到,個人價(jia)值(zhi)的(de)(de)實現(xian)和基本權益(yi)的(de)(de)保(bao)障(zhang)與(yu)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展(zhan)密(mi)不(bu)可分,只(zhi)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)真正得到發(fa)展(zhan),員(yuan)(yuan)工(gong)的(de)(de)各項權益(yi)才能得到更好(hao)保(bao)障(zhang)與(yu)實現(xian)。而(er)這都離不(bu)開職工(gong)民主管(guan)理作用(yong)的(de)(de)發(fa)揮。
我國(guo)(guo)《憲法(fa)(fa)(fa)》明確(que)規(gui)(gui)定(ding):“人民(min)(min)(min)依(yi)(yi)照法(fa)(fa)(fa)律(lv)規(gui)(gui)定(ding),通過(guo)(guo)各種途徑和形式(shi)(shi),管(guan)(guan)(guan)理(li)國(guo)(guo)家事(shi)務,管(guan)(guan)(guan)理(li)經(jing)濟和文化事(shi)業(ye)(ye),管(guan)(guan)(guan)理(li)社會(hui)(hui)事(shi)務”。《工(gong)(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)法(fa)(fa)(fa)》也規(gui)(gui)定(ding):“工(gong)(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)依(yi)(yi)照法(fa)(fa)(fa)律(lv)規(gui)(gui)定(ding)通過(guo)(guo)職工(gong)(gong)(gong)(gong)(代表)大(da)(da)會(hui)(hui)或(huo)者(zhe)其(qi)(qi)他(ta)形式(shi)(shi),組(zu)織職工(gong)(gong)(gong)(gong)參(can)與(yu)本單位(wei)(wei)的(de)(de)民(min)(min)(min)主(zhu)決(jue)策、民(min)(min)(min)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)理(li)和民(min)(min)(min)主(zhu)監督。”公(gong)(gong)有制(zhi)企(qi)(qi)事(shi)業(ye)(ye)單位(wei)(wei)以(yi)外的(de)(de)“其(qi)(qi)他(ta)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)單位(wei)(wei)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)委員(yuan)會(hui)(hui)依(yi)(yi)照法(fa)(fa)(fa)律(lv)規(gui)(gui)定(ding)組(zu)織職工(gong)(gong)(gong)(gong)采(cai)取(qu)與(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)單位(wei)(wei)相(xiang)適應的(de)(de)形式(shi)(shi)參(can)與(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、事(shi)業(ye)(ye)單位(wei)(wei)民(min)(min)(min)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)理(li)。”《勞(lao)動(dong)(dong)(dong)法(fa)(fa)(fa)》規(gui)(gui)定(ding):“勞(lao)動(dong)(dong)(dong)者(zhe)依(yi)(yi)照法(fa)(fa)(fa)律(lv)規(gui)(gui)定(ding),通過(guo)(guo)職工(gong)(gong)(gong)(gong)大(da)(da)會(hui)(hui)、職工(gong)(gong)(gong)(gong)代表大(da)(da)會(hui)(hui)或(huo)者(zhe)其(qi)(qi)它形式(shi)(shi)參(can)與(yu)民(min)(min)(min)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)理(li)或(huo)者(zhe)就(jiu)保(bao)護勞(lao)動(dong)(dong)(dong)者(zhe)合法(fa)(fa)(fa)權(quan)益(yi)(yi)與(yu)用人單位(wei)(wei)進行平等協(xie)商”。《公(gong)(gong)司(si)法(fa)(fa)(fa)》規(gui)(gui)定(ding):“公(gong)(gong)司(si)研究決(jue)定(ding)公(gong)(gong)司(si)有關(guan)工(gong)(gong)(gong)(gong)資、福(fu)利(li)(li)、安全(quan)生產(chan)以(yi)及(ji)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)保(bao)護、勞(lao)動(dong)(dong)(dong)保(bao)險等涉及(ji)職工(gong)(gong)(gong)(gong)切身利(li)(li)益(yi)(yi)的(de)(de)問題,應事(shi)先(xian)聽取(qu)公(gong)(gong)司(si)工(gong)(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)和職工(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)意見”。黨*對企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)民(min)(min)(min)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)理(li)也有明確(que)要求,黨的(de)(de)十(shi)六大(da)(da)報告(gao)中明確(que)指出(chu):“堅持和完善以(yi)職工(gong)(gong)(gong)(gong)代表大(da)(da)會(hui)(hui)為基本形式(shi)(shi)的(de)(de)企(qi)(qi)事(shi)業(ye)(ye)民(min)(min)(min)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)度;組(zu)織職工(gong)(gong)(gong)(gong)參(can)與(yu)改(gai)革和管(guan)(guan)(guan)理(li),維護職工(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)合法(fa)(fa)(fa)權(quan)益(yi)(yi)”。這都為職工(gong)(gong)(gong)(gong)參(can)與(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)民(min)(min)(min)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)理(li)提供了根本保(bao)障。
事(shi)實上,加強職工(gong)民(min)主(zhu)管理,有(you)(you)(you)利(li)于創建和(he)(he)諧(xie)企(qi)(qi)業(ye)。職工(gong)民(min)主(zhu)管理不僅(jin)不會(hui)損害企(qi)(qi)業(ye)經濟利(li)益(yi),而且(qie)還有(you)(you)(you)助(zhu)于增強企(qi)(qi)業(ye)的(de)凝聚力(li)、親(qin)和(he)(he)力(li)和(he)(he)感召力(li),有(you)(you)(you)利(li)于調動(dong)職工(gong)積極性、主(zhu)動(dong)性和(he)(he)創造性,進一步(bu)提高企(qi)(qi)業(ye)的(de)經濟效益(yi)和(he)(he)社(she)(she)會(hui)效益(yi),有(you)(you)(you)利(li)于創建和(he)(he)諧(xie)企(qi)(qi)業(ye)與構建和(he)(he)諧(xie)社(she)(she)會(hui)。
從(cong)另(ling)一(yi)個角度來說,民(min)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)理本身也應(ying)是(shi)(shi)現代企(qi)(qi)業管(guan)(guan)(guan)理的(de)組成部分,其目的(de)是(shi)(shi)為(wei)了(le)在(zai)企(qi)(qi)業中更(geng)好地維護和(he)保(bao)證社會主(zhu)(zhu)義民(min)主(zhu)(zhu)公平的(de)原則。職(zhi)工民(min)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)理則是(shi)(shi)側重職(zhi)工參(can)與的(de)企(qi)(qi)業民(min)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)理,目的(de)是(shi)(shi)為(wei)了(le)更(geng)好地落實職(zhi)工的(de)民(min)主(zhu)(zhu)權(quan)利。 除此之外,民(min)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)理還有助于其他不(bu)同(tong)主(zhu)(zhu)體職(zhi)能和(he)作(zuo)用的(de)發(fa)揮(hui):可(ke)以促進(jin)黨(dang)組織的(de)基層民(min)主(zhu)(zhu)政(zheng)治建設;提(ti)高企(qi)(qi)業行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)(guan)理的(de)民(min)主(zhu)(zhu)程度和(he)科學性;有助于工會發(fa)揮(hui)其與行(xing)(xing)政(zheng)和(he)職(zhi)工溝通的(de)橋梁(liang)和(he)紐帶作(zuo)用。
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